Растить детей — очень ответственное дело, особенно если их несколько. Чтобы помочь родителям, государство реализует разноплановые меры поддержки семей. Что им положено? И как положенное получить?
Появление ребенка меняет жизнь каждой семьи, и меняется ее социальный статус. Она становится объектом особого внимания российского государства, для которого важно, чтобы все семьи с детьми жили достойно, независимо от дохода и жизненных обстоятельств. Большинство из мер государственной поддержки, адресованных детям и их родителям, предоставляет Социальный фонд России.
На пенсию пораньше
В семье Бацуновых из Барнаула семеро детей — четверо дочерей и трое сыновей. Старшей дочке 28 лет, а младшему сыну всего шесть. Вторая дочь Ольга, которой сейчас 22 года, с детства имеет инвалидность. Вся семья помогает девочке справляться со сложным диагнозом: она родилась с синдромом Дауна.
“
«Изначально мы думали с мужем про двух детей, — рассказывает мама Алена Бацунова. — Но у нас родилась Оля, и появилось совершенно другое восприятие мира. Сейчас дети — главное в нашей жизни».
Если в семье трое или больше детей, то она считается многодетной. Меры социальной поддержки предоставляются ей до тех пор, пока несовершеннолетних детей также трое и больше. А если кто-то из них очно учится в вузе или колледже, государство помогает такой семье, пока студентам не исполнится 23 года.
У многодетных мам есть пенсионные льготы. Они включают прежде всего досрочное назначение страховой пенсии (при наличии страхового стажа не менее 15 лет).
Женщина может выйти на пенсию:
-
в 57 лет,если родила и воспитала до 8 лет троих детей;
-
в 56 лет,если родила и воспитала до 8 лет четверых детей;
-
в 50 лет,если родила и воспитала до 8 лет пятерых детей.
Кроме того, когда мама или папа не работает, ухаживая за ребенком до 1,5 лет или за ребенком с инвалидностью, эти периоды Соцфонд включает в их страховой стаж. В сумме закон позволяет увеличить стаж таким образом на 6 лет. Они учитываются тому из родителей, который осуществляет уход. Одновременно также увеличивается его индивидуальный пенсионный коэффициент. Однако важно учесть: соответствующие периоды засчитываются фондом в страховой стаж родителя, если до оформления отпуска по уходу за ребенком он работал и за него уплачивались взносы на обязательное пенсионное страхование.
ИПК, начисляемый за полный календарный год ухода:
-
за первым ребенком до 1,5 лет — 1,8; -
за вторым ребенком до 1,5 лет — 3,6;
-
за третьим или четвертым ребенком до 1,5 лет — 5,4;
-
за ребенком с инвалидностью — 1,8.
-
Пенсионный коэффициент Социальный фонд России начисляет не более чем за четырех детей, за которыми ухаживал родитель. Но таким образом в сумме можно сформировать до 24,3 ИПК, что близко к величине в 30 ИПК, дающей право на страховую пенсию.
Другая важная социальная гарантия — выплата пособия по беременности и родам. При оформлении декретного отпуска на работе беременным женщинам Соцфонд назначает ее в размере 100% от среднего заработка. Одному из работающих родителей фонд также выплачивает единовременное пособие уже при рождении ребенка. Если оба родителя работают или они не работают, то можно выбрать, кто из них получит выплату.
Также официально работающим родителям положена оплата отпуска по уходу за ребенком в размере 40% от заработка. В зависимости от того, кто из родителей решил ухаживать за ребенком, она может быть оформлена как на маму, так и на папу. Денежные средства родители будут получать ежемесячно до достижения ребенком 1,5 лет, даже если вернутся к работе раньше.
Жилье и не только
Для многих семей большим подспорьем становится материнский капитал. С 1 февраля 2024 года он составляет 630,4 тыс. рублей при рождении (усыновлении) первого ребенка. После появления второго малыша сертификат пополняется еще на 202,6 тыс. рублей. Максимальный размер выплаты на второго и последующих детей, если семья не использовала право на маткапитал при рождении (усыновлении) первого ребенка, составляет 833 тыс. рублей.
Материнский капитал семьи, как правило, используют на улучшение жилищных условий. Так поступила и семья Бацуновых.
Материнский капитал семьи, как правило, используют на улучшение жилищных условий. Так поступила и семья Бацуновых.
“
«С помощью маткапитала мы взяли ипотечный кредит, — сообщила мама Алена. — В тот момент у нас было четверо детей. Мы жили в двухкомнатной квартире, и было тесновато. Поэтому нам было важно расширить жилплощадь».
При этом материнский капитал можно использовать не только на покупку или строительство жилья, но и на оплату обучения детей, реконструкцию частного дома, накопительную пенсию одного из родителей, приобретение изделий и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребенка с инвалидностью.
Есть и возможность получать ежемесячную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет. Она полагается семьям, чей доход на одного человека за последние 12 месяцев не превышает двух прожиточных минимумов в регионе. Если семья уже распорядилась материнским капиталом и остаток на сертификате составил 10 тыс. рублей и менее, его можно получить в виде единовременной выплаты.
Для семей, среднедушевой доход в которых ниже регионального минимума, можно также оформить единое пособие, адресованное беременным женщинам и родителям детей до 17 лет. Отдельные выплаты предусмотрены беременным женам военнослужащих и их детям.
Помощь с рождения и до 17 лет
Чем больше семья, тем больше расходы. Продукты, одежда, занятия детей в кружках и секциях – все требует немалых денежных средств.
“
«Единое пособие мы получаем с этого года. Раньше мы не имели на него право, так как муж был индивидуальным предпринимателем и зарабатывал больше, чем сейчас, — поделилась Алена Бацунова. — Нам назначили выплаты в размере 50% от прожиточного минимума ребенка в Алтайском крае. Это около 6 с лишним тысяч на детей до 17 лет, каких у нас сейчас четверо. В целом ежемесячно получаем около 25 тыс. рублей. Для нас это существенная поддержка. Мы даже решились на вторую ипотеку: вложились в небольшую квартиру для старших детей, понимая, что будет поддержка от государства».
В 2024 году единое пособие, выплачиваемое в разных регионах России, составляет в среднем от 7,5 тыс. до 16 тыс. рублей на ребенка или беременной женщине.
Базовый размер
единого пособия равен 50% от прожиточного минимума в регионе на ребенка (или трудоспособного взрослого, если выплату оформляет женщина). Если после назначения базовой выплаты среднедушевой доход семьи все равно останется меньше прожиточного минимума на человека, размер выплаты увеличивается до 75% от прожиточного минимума.
Максимальный размер
единого пособия составляет 100% от прожиточного минимума, установленного в регионе для соответствующей категории граждан. Если в семье несколько детей до 17 лет, то Соцфонд выплачивает пособие на каждого ребенка.
Единое пособие — мера адресная. Поэтому при его назначении проводится оценка нуждаемости конкретной семьи. При определении ее дохода учитываются не только зарплаты, но и пенсии, социальные выплаты, доходы по вкладам, от деятельности ИП, а также имущество. На пособие имеет право семья, в чьей собственности только одна квартира, один участок, один дом, один автомобиль установленной мощности. Для многодетных семей требования (например, в отношении мощности авто) несколько мягче.
Важно и то, что все трудоспособные члены семьи старше 18 лет должны работать или иметь уважительные причины для отсутствия заработка. Уход за ребенком — одна из таких причин. Также может не иметь дохода один из родителей в многодетной семье или осуществляющий уход за ребенком с инвалидностью.
А так как выплаты в разных частях страны отличаются по размеру, важно, чтобы совпадали место проживания семьи и регион, в котором она подала заявление на пособие.
А так как выплаты в разных частях страны отличаются по размеру, важно, чтобы совпадали место проживания семьи и регион, в котором она подала заявление на пособие.
Когда ребенок с особыми потребностями
Появление в семье ребенка с инвалидностью требует от родителей, как правило, еще большей включенности. Ведь таким детям требуется не только больше внимания, но и дополнительные медицинские процедуры, реабилитация, занятия с педагогами. Алену и Александра Бацуновых неизлечимое заболевание дочери только сплотило. А их особенная девочка научилась самостоятельно есть, ходить, читать, писать и достигла больших успехов в плавании: у нее множество наград всероссийских соревнований для спортсменов с ментальными нарушениями.
“
«Сначала был шок, — вспоминает многодетная мама. — А потом мы поняли, что не нужно искать волшебного средства излечения, нужно просто помогать ребенку и любить его таким, какой он есть. Сначала мы обменивались опытом с другими семьями, которые столкнулись с похожей проблемой. А в 2012 году создали Алтайскую региональную общественную организацию родителей, воспитывающих детей с синдромом Дауна. С 2022 года я ее руководитель. Конечно, и государство помогает. Дочь как инвалид второй группы получает пенсию около 20 тыс. рублей».
По законодательству России, дети и взрослые, которым решением бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) установлена инвалидность, получают пенсию, ежемесячную денежную выплату, бесплатно обеспечиваются средствами реабилитации, путевками в санаторий, проездом к месту лечения, лекарствами и лечебным питанием.
Также, если учреждение МСЭ в индивидуальной программе реабилитации и абилитации ребенка указало необходимые ему технические средства реабилитации (ТСР), Социальный фонд обеспечит ими семью. Фонд может предоставить техсредство напрямую в рамках госзакупок, компенсировать затраченные средства, если семья приобрела изделие самостоятельно или оформит электронный сертификат на приобретение ТСР.
Чтобы мамы и папы могли уделять больше внимания ребенку с особыми потребностями, им предоставляется дополнительная господдержка. Если родитель, ухаживающий за ребенком с инвалидностью, не работает или работает неполный день, он получает ежемесячную выплату по уходу в размере 10 тыс. рублей. А родители, которые официально трудоустроены и работают полный день, имеют право на дополнительные выходные — по четыре оплачиваемых дня ежемесячно. Мама и папа могут распределить эти выходные между собой в сочетании 1+3 или 2+2. Также их можно копить и использовать как дополнительный отпуск продолжительностью до 24 календарных дней на двоих.
Как получить поддержку
Оформить меры социальной поддержки с каждым годом все проще. Многодетная мама Алена Бацунова убедилась в этом на собственном опыте.
“
«Материнский капитал и единое пособие мы получили без проблем, — делится мама из Барнаула. — Исчезли и бюрократические процедуры, которыми раньше сопровождалось получение пенсии по инвалидности. Прежде каждые два года приходилось проходить медицинскую комиссию, которая подтверждала болезнь моей дочери. Сейчас ребятам с таким диагнозом оформляют инвалидность сразу до 18 лет и после совершеннолетия продлевают. А пенсию по инвалидности Социальный фонд назначает автоматически — сразу, как только получает решение МСЭ».
Так же — проактивно, без заявлений от родителей — Социальный фонд оформляет семьям сертификат на материнский капитал и единовременное пособие при рождении ребенка. Основанием для этого становятся сведения о рождении, которые СФР получает из ЗАГС при межведомственном взаимодействии. А в тех случаях, когда заявление все же требуется, больше не нужно собирать справки и лично приносить их в Соцфонд. Так оформляется пособие по беременности родам и уходу за ребенком до 1,5 лет. Чтобы получить их, достаточно передать работодателю заявление об уходе «в декрет» или в отпуск по уходу.