На минувшей неделе в Москве прошел I Всероссийский форум по мелкорозничной торговле. В его работе приняли участие представители десятка регионов страны и эксперты в сфере регулирования торговли и малого бизнеса.
Основной темой обсуждения стали проблемы отрасли, обострившиеся в стране в последнее время. Речь в первую очередь идет о схемах размещения нестационарных торговых объектов и государственном регулировании их специализации.
По словам руководителя комиссии по мелкорозничной торговле Пермского регионального отделения «Опора России» Натальи Коробейниковой, попытка государства регулировать специализацию нестационарных торговых объектов является не чем иным, как прямым вмешательством государства в свободу рыночных отношений. Такая политика, указала она, может привести к банкротству большинства подобных предприятий.
Коробейникова считает, что 34 статья Конституции, гарантирующая право на свободное использование своих способностей и имущества для законной предпринимательской деятельности, в России практически не действует. Более того, имеющийся опыт указывает на желание чиновников сократить количество нестационарных торговых объектов, даже несмотря на явную нехватку стационарных торговых площадей, ведет в конечном счете к постоянному росту арендной платы. В мировой практике такой проблемы не существует, указала руководитель комиссии.
Еще одной, не менее острой проблемой, рассмотренной на форуме, стало массовое сокращение перечня товаров, допущенных к продаже через нестационарные торговые объекты. Так, согласно принятым в прошлом году поправкам в ряд федеральных законов, с 2013 года в нестационарных торговых объектах и небольших магазинах розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, будет полностью запрещена. То же касается и табачных изделий.
При этом стоит отметить, что именно табачная и алкогольная продукция в подобных торговых точках является преобладающей. Поэтому последствия вступления в силу поправок окажутся для мелкорозничного бизнеса катастрофическими. Помимо значительных финансовых убытков для их владельцев, закрытие нескольких сотен тысяч торговых объектов приведет к увольнению миллионов людей, занятых в этом бизнесе.
Более подробно на эту тему высказался председатель Координационного Совета «Межрегионального профсоюза предпринимателей» Владлен Максимов. По его словам, преследуя благие цели в области здравоохранения, наши парламентарии предлагают меры, которые не только не решают заявленную проблему, но затрагивают интересы значительной части сектора торговли. Это относится и к регулированию розничной продажи, и к новым инициативам по регулированию табака.
Вместо того чтобы организовать массовую антитабачную и антиалкогольную пропагандистскую компанию, Минздравсоцразвития занимается несвойственным ему делом – регулирует розничную торговлю. Причем в явный ущерб малому бизнесу, указал он.
В целом, предприниматели выразили свое несогласие шагами государства, предпринимаемыми на законодательном уровне в области мелкорозничной торговли.
«Мы все равны перед законом. Но сегодня мы наблюдаем ситуацию, когда ограничивается ассортимент только в торговых объектах малого бизнеса, а наряду с этим формируются преференции для крупных игроков. Законы нужны, но они должны быть адекватными, не решающими проблемы здравоохранения на деньги и без того слабого малого бизнеса. Убьют киоски - на кого потом будут валить вину?» - вопрошает московский предприниматель Д. Воронов. «Если бы повсеместно одинаково запретили, это было бы честно, но когда в одних магазинах можно, а в других магазинах нельзя – это уже неприкрытая дискриминация», - считает он.
Под занавес форума его участники направили руководству страны резолюцию с разработанными альтернативными решениями в сфере регулирования мелкорозничной торговли. Кроме того, предприниматели договорились о необходимости объединения усилий для защиты своих интересов в рамках обсуждения новых законодательных инициатив. В итоге было создано новое общероссийское движение «Коалиция киоскеров», которая призвана объединять владельцев и арендаторов киосков и небольших магазинов в их диалоге с государством. «Мы уже не уверены в завтрашнем дне. Сегодня пишут одну популистскую статью, завтра – другую. В итоге расплачивается тот, кто не может за себя постоять. Поэтому так важно объединение всех заинтересованных лиц для защиты своих интересов», - считает господин Воронов.
