Свой дом. Как регионы повышают эффективность программ ЖКХ

​В начале октября в Новосибирске прошло Всероссийское совещание «Эффективное управление жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан». Его организовали государственная корпорация — Фонд содействия реформированию ЖКХ, Правительство Новосибирской области и Министерство строительства и ЖКХ РФ.

На волне перемен

Всероссийское совещание прошло под девизом #ЖКХменяется. В нём приняли участие делегации 76 субъектов Российской Федерации, представители федеральных органов государственной власти, муниципальных образований, жилищно-коммунальных предприятий, научных и проектных организаций, производителей материалов и технологического (в том числе энергосберегающего и энергоэффективного) оборудования.

«Круглые столы» были посвящены модернизации систем коммунальной инфраструктуры, реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также государственному, муниципальному и общественному контролю в жилищно-коммунальном хозяйстве и повышению энергоэффективности жилья в рамках реализации региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов.

Переселение в цифрах

Всероссийское совещание — повод и возможность обменяться опытом переселения граждан из аварийного жилья. И представители регионов не преминули это сделать.

Программы переселения граждан из аварийного жилья стали одной из главных тем совещания. Генеральный директор государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин привёл основные цифры: «За период с 2014 года по 1 октября 2016 года переселены 409,2 тыс. человек из аварийного жилья площадью 6,38 млн. кв. м. Это 55,8% от общего количества граждан, которых необходимо переселить в соответствии с Указом Президента РФ № 600 и 55,93 % от общего объема аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года. Таким образом, до 31 декабря 2017 года осталось переселить 324,03 тыс. человек из аварийного жилья площадью 5,02 млн. кв. м».

Уже полностью расселили людей из аварийного жилищного фонда (признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года) в Республике Ингушетия, Калининградской области, Московской области, Москве и Санкт-Петербурге, а также Ненецком автономном округе. Кстати, за досрочную реализацию программы Правительство РФ приняло решение предоставить Ингушетии и Калининградской области дополнительную финансовую поддержку из средств Фонда ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года — по 100 млн. рублей. Кроме того, 15 субъектам РФ, которые испытывают бюджетный дефицит, Фонд выделит 6,48 млрд. рублей. Эти деньги снизят «региональную» часть софинансирования программ переселения.

Достигли целевого показателя 2016 года по расселяемой площади Новгородская, Орловская, Ростовская, Тамбовская, Тюменская области, а также Ханты-Мансийский автономный округ.

Это — отличники. 50 субъектов РФ выполнили программы переселения на 50% с лишним, а ещё 19 — на 25%-50%. Республика Тыва и Забайкальский край переселили менее 25% от запланированного. 

В 2008-2013 годах переселены 346 тыс. человек из аварийного жилья площадью 5,19 млн. кв. м. За 2014-2015 годы переселены 363 тыс. человек из аварийного жилья площадью 5,63 млн. кв. м. При таких темпах переселения всего с 2008 по 2017 годы новое благоустроенное жилье должны получить более 1 млн. россиян!

Как сэкономить и людям, и государству? 

На совещании подробно обсуждали, как регионы повышают энергоэффективность жилого фонда. 

Гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин рассказал о том, как реализованы пилотные проекты (они инициированы Фондом с 2010 года в рамках программ переселения граждан из аварийного жилья) строительства энергоэффективных домов. «Уже введено в эксплуатацию 123 многоквартирных энергоэффективных дома в 37 субъектах РФ, а в пяти регионах строится еще 18 зданий, — говорит Константин Цицин. — В будущем при расселении аварийного жилья необходимо строить только такие дома». По мнению генерального директора госкорпорации, вопрос об энергоэффективности жилищного фонда — это вопрос не только о потенциале ресурсосбережения в 25%, но и о возможности весьма существенной экономии бюджетных средств. Ведь по госпрограммам, и особенно по программе Фонда ЖКХ, жилье строится, в основном, для малоимущих граждан. Значит, жильцы построенных энергоэффективных домов получат льготы и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. «В энергоэффективных же домах эти платежи на 40-50% ниже, чем в обычных. Соответственно, можно будет сократить и бюджетные расходы», — убеждён он. Кроме того, важен вопрос проведения при капитальном ремонте энергоэффективных и энергосберегающих мероприятий, ведь это влияет на качество жилья, приводит к экономии ресурсов и, соответственно, — к экономии затрат на такие ресурсы. В ближайшее время выйдет постановление Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым Фонд будет предоставлять регионам поддержку на реализацию таких проектов. 

Эффект для региона по модернизации 

Одно из направлений деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ — софинансирование проектов по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в субъектах РФ. Реализация одобренных Фондом проектов модернизации уже в 2017 году позволит улучшить качество и надежность предоставления коммунальных услуг в 3 266 населенных пунктах, в которых проживает 2, 8 млн. человек

В рамках Всероссийского совещания «Эффективное управление жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан» между Правительством Новосибирской области и Фондом ЖКХ были подписаны два договора по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения в городе Оби и рабочем поселке Маслянино. 

Итогом реализации проекта модернизации в городе Оби станет замена 5 устаревших котельных общей мощностью 53,2 МВт, на 4 современные, общей мощностью 36,8 МВт, реконструкция (модернизация) 14,4 км ветхих сетей, строительство 1,6 км сетей для присоединения потребителей к новым котельным. В рабочем поселке Маслянино заменят 9 ветхих угольных котельных на 6 современных газовых котельных, суммарной мощностью 3,8 МВт, реконструируют 6,4 км ветхих сетей и построят 2,3 км сетей для присоединения потребителей к газовым мощностям.

На реализацию проектов планируется выделить 728,91 млн. рублей, из них 437,35 млн. рублей — средства Фонда ЖКХ.

Такие проекты — яркий пример крупного государственно-частного партнерства. Эту тему поднимал и Президент РФ Владимир Путин на совещании по вопросам совершенствования межбюджетных отношений.

Поиграем?

В дни Всероссийского совещания прошла Всероссийская выставка «ЖКХ-2016». Она была посвящена передовым достижениям Новосибирской области и других субъектов РФ, входящих в состав Сибирского федерального округа. Достижения имели прямое отношение к строительству и жилищно-коммунальной сфере. Помимо этого, свою продукцию представили производители и поставщики оборудования для ЖКХ, технологий и услуг в области энергетики и энергосбережения из разных регионов России.

Представил свою экспозицию на выставке и Фонд содействия реформированию ЖКХ, представив вниманию участников и гостей форума в «ЖКХ-Квест» и чемпионат по социальной компьютерной игре «ЖЭКА», разработанной госкорпорацией. Эта игра доказывает: осваивать современные технологии энергосбережения и узнавать о способах уменьшения платежей за жилищно-коммунальные услуги — интересно и увлекательно.