Если раскрасить планету (противников Москвы – в синий, союзников – в красный, «нейтралов» – в белый), обнаружится место, которое неизвестно чем красить. И место огромное, важное. Имя ему – Казахстан.
Даже политологи, что бы они ни говорили в телевизоре, на самом деле не знают, кто Астана для Москвы – преданный друг или холодный прагматик? Хотя ответ на этот вопрос для России жизненно важен – через территорию соседа идёт большинство артерий углеводородов и параллельного импорта. «Не захлопнется ли эта форточка?» – внимательно следит за Астаной Москва, пытаясь разгадать сразу несколько восточных парадоксов Казахстана. Они вроде бы несложны. Но иди реши, попробуй…
Парадокс № 1. Демократический султанат.
Первая интрига – что на самом деле задумал президент Касым-Жомарт Токаев, объявляя о казахстанской перестройке и демократизации? Неужели решился пойти по стопам Горбачёва?
Для Москвы это неприятная перспектива, потому что намного надёжнее выстраивать отношения с одним лидером на десятилетия вперёд, чем с правительством, рискнувшим пойти на решительные реформы с непредсказуемым, как мы помним, финалом.
Перемены в Казахстане начались с беспорядков полуторагодовалой давности. Демонстрации против повышения цен на газ охватили страну и привели к кровавому побоищу в Алма-Ате. Так стартовала «ползучая революция», когда власти, обвинив окружение Назарбаева в подготовке переворота, убрали последнего из политики. Но сделано это было эффектно – с лозунгами о гласности, борьбе с коррупцией, конституционных реформах, приблизивших власть к народу.
И хотя отдельные злые языки в местных блогах поговаривают, что это лишь ширма для передачи власти одной бизнес-группы другой, большинство надеется: Токаев искренен – он чистосердечно меняет должность «султана» на благородную роль «строителя новорождённого демократического государства».
Правда, и тут получился новый казахстанский парадокс. Президентские выборы прошли по-старому. Причём при обычной среднеазиатской снотворности (Токаев взял стандартные 81,3%, ближайший преследователь «против всех» – 5,8) итоги голосования настораживали. Алма-Ата (из-за событий в которой, собственно, и затевалась «казахстанская перестройка»), по сути, на выборы не пришла. Самый крупный мегаполис дал явку в 28,7% (при 70% в среднем по стране). Не поверила Алма-Ата в реформы.
Что на самом деле задумал Токаев, окончательно прояснится через месяц, на внеочередных парламентских выборах. Глава местных коммунистов (теперь они называются «Народная партия») Ермухамет Ертысбаев, например, мягко пригрозил: «Мы поддержим президента, но взамен должны получить честные парламентские выборы». Меня поразило слово «взамен».
– А если обманут? – спросил я его.
– Если обманут, – пожал плечами Ертысбаев, – тогда семи лет у президента Токаева не будет. Это всем очевидно.
Парадокс № 2. Братский национализм.
Недавнее решение властей Казахстана отменить для русских иммигрантов «визаран» (правило, по которому для обновления срока легального пребывания в стране достаточно пересечь её границу раз в три месяца) устроило почти всех. Даже Москву, ожидающую возвращения своих беглецов. Но это решение продемонстрировало, насколько осторожна Астана в «русском вопросе» и как медленно, но верно она строит национальное государство. Отмена «визарана» совпала с важным этапом этого строительства – перед парламентскими выборами власти делают всё, чтобы не проиграть националистам, которые всё больше набирают вес. Поэтому даже, казалось бы, выгодные для экономики русские «релоканты» для Астаны – скрытая угроза. Ведь если к русскому северу Казахстана каким-то образом присоединится русская иммиграция, то… Пусть эти страхи виртуальны, но для казахстанских националистов – вполне пригодная для спекуляций политическая карта. Тем более что сейчас власть, когда-то державшаяся равноудалённо между русским населением и набирающими популярность на фоне пылающей Украины казахстанскими активистами, вынужденно дрейфует к последним. Отчего всё чаще случаются, например, судебные недоразумения – когда семью из Петропавловска, например, сажают на 5 лет за несколько произнесённых слов о русском Казахстане. А в Павлодаре убийцу Романа Пануркина (убит ножом), этнического казаха, просто отпускают домой прямо из зала суда: амнистия в честь 30-летия независимости Казахстана.
И хотя, несмотря на неуклюжесть государства, межнациональный мир в стране ещё крепок, русское население прекрасно знает новые правила: открыто поддерживать СВО в Казахстане непопулярно и даже опасно. Скорее всего, придут из спецслужб на профилактическую беседу, а того и гляди потащат в суд. Тем более что Астана официально поставляет Киеву гуманитарную помощь и выступает за территориальную целостность Украины.
Парадокс № 3. Дружественные санкции.
Сближение Казахстана с Западом притормозили президентские выборы, которые Запад свободными не признал. Охлаждение отношений даже получило символическое обозначение – «Макдоналдс» прекратил работу в Казахстане. Кроме того, Россия использует все возможности для наращивания торговли с соседом – этот маршрут используется, например, для доставки леса в Китай, параллельного импорта. Некоторые называют наши отношения с Казахстаном образцовыми, но на самом деле их правильнее считать полезными. Как заметил бы Владимир Жириновский – на «троечку». И дело тут не только в том, что Астана заявляет: придётся соблюдать западные санкции, чтобы, в свою очередь, не попасть под европейские контрсанкции. Теперь все попытки Москвы углубить сотрудничество вязнут в казахской осторожности. Не получился амбициозный проект – «газовый союз» с Астаной и Ташкентом. А тут ещё и тревожный звонок – перед визитом в Казахстан Михаила Мишустина (заседание Евразийского межправительственного совета) казахи вдруг объявили о закрытии торгового представительства в России.
По словам первого зампредседателя Комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константина Затулина, «Казахстан маневрирует. Он хочет сохранить связи со странами, которые сегодня вовлечены в санкционный режим». С Затулиным согласен политолог Сергей Марков, заявивший, что «Казахстан очень боится попасть под какие-то жёсткие санкции США и ЕС, которые те обрушили на Россию».
Но, как утверждают экономисты, всё может измениться чуть ли не мгновенно.
В межгосударственных отношениях нет ничего личного – только бизнес. И чем сильнее будет Россия, тем доброжелательнее и дружественнее станут соседи. Тем более что РФ и Казахстан имеют общее экономическое пространство в рамках ЕАЭС, а что ещё важнее – общую историю, общую культуру ещё советских поколений.
И чтобы решить все казахстанские парадоксы в свою пользу, России потребуется немного. Всего лишь терпение и мудрость.
