aif.ru counter
8132

«Мрачный ангел». Почему на Кубе коррупция в два раза ниже, чем в России?

Переживший эксперименты с капитализмом остров Свободы вполне мог утонуть в море взяток. Но это удалось пресечь. Каким образом?

На Кубе процветает «советская коррупция» - в барах недоливают пиво, мухлюют со сдачей, обвешивают в супермаркетах.
На Кубе процветает «советская коррупция» - в барах недоливают пиво, мухлюют со сдачей, обвешивают в супермаркетах. © / Георгий Зотов / АиФ

В поездках по Кубе я останавливался на частных квартирах и каждый раз удивлялся тому, как тщательно хозяева соблюдают закон. В России жилплощадь обычно стараются сдать «втёмную», чтобы не платить налоги. Кубинцы же делают копии паспортов, передают бумаги в полицию и кропотливо заполняют документы для налоговиков. «У нас попробуй только этого не сделай, — говорит хозяин моей квартиры в Гаване Массимилиано Тедеско. — Затаскают потом на допросы в органы». «А подкупить их нельзя?» — удивился я, будучи осведомлён о характере служителей порядка в странах Латинской Америки. «Взятка?! — пришёл в ужас Массимилиано. — Сеньор, и не пытайтесь».

В рейтинге противодей­ствия коррупции организации Transparency International Куба занимает 56-е место (чем выше, тем лучше), оставив позади даже государства ЕС (Грецию, Румынию и Италию), опережая в два (!) раза Россию: мы пока на 119-м месте. Каким образом маленькому острову в тропиках, где чиновники издавна привыкли воровать миллионами, удаётся сражаться с коррупцией? В этом попытался разобраться обозреватель «АиФ».

Вкус денег

— Не могу сказать, что на Кубе вообще не берут взяток, — предупреждает Гильермо Родригес, капитан полиции на пенсии. — За лицензию на частное такси чиновник может потребовать 200 долларов, врачу принято «сунуть» за успешную операцию 50 долларов, а уличные музыканты платят за право играть у гостиниц. До 1993 года мы в принципе не знали, что такое коррупция, но едва Остров свободы заполонили туристы и пошли первые инвестиции, чиновники ощутили вкус больших денег. Началось воровство — думаю, это вы проходили и у себя в России. За взятки давали добро на строительство отелей, разрешения вести бизнес, позволяли мухлевать с налогами. Это приняло такой масштаб, что в 2001 году Фидель Кастро создал Министерство по борьбе с коррупцией.

Сам Фидель отличается жёсткой скромностью: у него всего два комплекта одежды, он никогда не ездил на дорогих автомобилях, всегда ел самую простую еду — это отмечают даже ярые противники команданте. На лидера равнялись и другие члены правительства — они жили в дешёвых квартирах, получали небольшую зарплату. Однако, как только запахло долларами, люди словно массово начали сходить с ума. Даже эксперты из спецслужб, случалось, выписывали нужные бумаги для бизнесменов за среднюю взятку в 500 долл.

Куба находилась в шаге от превращения в типичный коррумпированный режим Латинской Америки, если бы не действия Фиделя и его брата Рауля Кастро, показавших: пощады не будет никому. «Вот это дом заместителя министра здравоохранения, — журналист Эдмундо Каррьентес показывает на обшарпанный особняк в гаванском районе Ведадо, напоминающий по виду дачу пенсионера в Подмосковье. — Если тут начнётся ремонт, будьте уверены, кто-то из соседей обязательно позвонит в Министерство по борьбе с коррупцией. Стоит у этого здания появиться новой машине или чиновника увидят делающим покупки в дорогом магазине — тоже последует звонок, и начнётся разбирательство».

Алчность представителей спецслужб тоже легко ограничили: когда в 2002 году сразу тридцать полицейских за смешную взятку в десять долларов получили по 20 (!) лет тюрьмы, служители порядка стали хором наотрез отказываться от «подарков».

Пивные взятки

— На бытовом уровне у нас процветает в основном «советская коррупция», — говорит врач городской клиники города Матанзаса Фернандо Нуньес. — В барах недоливают пиво, в такси накручивают счётчики, мухлюют со сдачей, обвешивают в супермаркетах. Зачастую жулики платят государственным проверяющим, чтобы те «закрыли глаза». После ареста полусотни госконтролёров проблема, разумеется, не исчезла — но стала куда меньше. Главное в борьбе с нечистыми на руку чиновниками — не должно быть ощущения безнаказанности. Взяточник обязан бояться, что возмездие его настигнет. В 2011-2012 годах власти провели на Кубе настоящую военную операцию против «мрачного ангела коррупции», как романтически высказался нынешний руководитель Кубы Рауль Кастро. Под суд попали десятки крупных управленцев — например, 12 сотрудников компании Cubaniquel, экспортировавшей никель, и 7 работников национального нефтяного концерна. Все получили в среднем от десяти до двадцати лет тюрьмы.

Куба
Ночью на кубинских улицах можно гулять без боязни ограбления. Фото: АиФ/ Георгий Зотов

Мафия и соблазны

На Кубе стараются ликвидировать сами причины зарождения коррупции. В отличие от соседних Мексики, Ямайки или Гаити, тут люди спокойно гуляют по улицам допоздна без боязни ограбления. Почему? На острове безжалостно преследуют торговцев наркотиками. Поэтому нет в наличии вооружённых уличных банд, почти нет наркоманов, готовых за дозу напасть с ножом на прохожего, а отсутствие богатых наркобаронов не даёт возможности соблазнить полицию крупными взятками. Как сказал мне один чиновник в аппарате кубинского правительства, «проще уничтожить причину проблемы, чем её последствия».

В России чуть что стремятся объяснить: дескать, полностью коррупцию искоренить невозможно. Виноваты и российский образ жизни, и характер, и менталитет. Я, пожалуй, соглашусь: да, полностью невозможно. Но снизить её размах раза в два-три — вполне реально, только для этого должна быть воля. О латино­американских жуликоватых «эль президенте», министрах и полицейских рассказывают анекдоты. Однако на Кубе сумели простыми методами справиться с этой национальной особенностью.

Чиновник обязан понимать, что служит государству, — и жить на зарплату, а не утопать в роскоши на личной вилле. Должен объяснять, откуда у него взялись деньги на любые крупные покупки. За крупные хищения госслужащих следует приговаривать к 10 годам тюрьмы, а не к смехотворным 2,5 месяца заключения, как известную даму из Минобороны РФ. И только тогда всё получится — как у Кубы.

«Отличных врачей можно вырастить хоть в пещере в джунглях». Почему медицина на Кубе превосходит качеством россий­скую и американскую? Читайте в следующем номере «АиФ».



Оставить комментарий
Вход
Лучшие комментарии
  1. Юрий Путинцев
    |
    15:24
    29.07.2016
    7
    +
    -
    Народ России требует справедливости, а в ответ - сплошные амнистии, декриминализация статей УК… Смягчающие вину обстоятельства: женский пол, наличие детей, первая судимость, положительные характеристики, наличие наград. А самоё надёжное смягчающее обстоятельство - государственная служба! О КАКОМ РАВЕНСТВЕ ПЕРЕД ЗАКОНОМ ТУТ РЕЧЬ?! Б. Титов делает своё «дело» - специальные статьи, в которых для предпринимателей наказание мягче, чем для всех остальных. То есть, хочешь жить мошенничеством, иди в предприниматели, госслужащие, депутаты… Вместо «философско-идеологической» болтовни о том, какое лекарство эффективнее - горькое, или веселящее, нужно просто абстрагироваться от того «что станет говорить княгиня Марья Алексевна!» («Горе от ума» А. Грибоедов), и трезво оценить факты. Например, тот факт, что Куба, находясь в шаге от превращения в типичный коррумпированный режим Латинской Америки в 2011 - 2012 г.г., постаралась ликвидировать причины зарождения «заболевания», а не его осложнения. Безжалостно карают наркоторговцев, и кубинцы спокойно гуляют допоздна по улицам, не боясь нападения наркоманов, готовых за дозу убить хоть женщину, хоть старика, хоть школьника. Результат: иностранные эксперты по противодействию коррупции ставят Кубу на 56 место, а Россию на 119-е. Куба - маленькая страна? А Китай (он - на 30-и месте)?
  2. Elfktyysq
    |
    05:36
    30.07.2016
    2
    +
    -
    Полагаю, причина коррупции в России в том, что у нас "размыто" понятие: "что такое хорошо и что такое плохо". А раз так, мы вечно строим что-то не то, вечно карабкаемся из каких-то экономических кризисов. Династия Романовых закабалила народ, утвердила крепостное право - говорят это хорошо, якобы экономика России развивалась. Говоря, если бы не пришли большевики, у нас вообще все было прекрасно. Ленин, Сталин пытались сделать нормальное государство - говорят это плохо и вместе с шелухой выбросили на задворки зерно.
Комментарии (11)
  1. Astur
    |
    13:30
    29.07.2016
    0
    +
    -
    В два раза ниже, ну это говорит только о том что на Кубе еще не смогли окончательно избавиться от российского наследия.
  2. Карабас
    |
    14:55
    30.07.2016
    0
    +
    -
    Констатируя успехи Кубы в борьбе с коррупцией - часто произносятся слова - "безжалостно" и "жестко". Полицейских - за смешное у нас - на 20 лет..По другому ничего не получится.. А у нас есть правительство и шеф - куча амнистий, штрафов, сроков давности и прочие поощрения.. Вообще не представляю нашу верхушку власти в недорогой квартире, с двумя - пусть десятью - комплектами одежды..Не по царски..
  3. Ишак Матрос
    |
    14:06
    29.07.2016
    -1
    +
    -
    В России коррупция в два раза ниже, чем на Украине; это говорит о том, что мы не смогли избавиться от украинского наследия.
  4. Elfktyysq
    |
    05:12
    30.07.2016
    -1
    +
    -
    Ишак Матрос: А вот здесь я с Вами согласен. Везде и во всем виновно украинское наследие: жить за счет кого-то, забывая о элементарной благодарности.
  5. Юрий Путинцев
    |
    15:24
    29.07.2016
    7
    +
    -
    Народ России требует справедливости, а в ответ - сплошные амнистии, декриминализация статей УК… Смягчающие вину обстоятельства: женский пол, наличие детей, первая судимость, положительные характеристики, наличие наград. А самоё надёжное смягчающее обстоятельство - государственная служба! О КАКОМ РАВЕНСТВЕ ПЕРЕД ЗАКОНОМ ТУТ РЕЧЬ?! Б. Титов делает своё «дело» - специальные статьи, в которых для предпринимателей наказание мягче, чем для всех остальных. То есть, хочешь жить мошенничеством, иди в предприниматели, госслужащие, депутаты… Вместо «философско-идеологической» болтовни о том, какое лекарство эффективнее - горькое, или веселящее, нужно просто абстрагироваться от того «что станет говорить княгиня Марья Алексевна!» («Горе от ума» А. Грибоедов), и трезво оценить факты. Например, тот факт, что Куба, находясь в шаге от превращения в типичный коррумпированный режим Латинской Америки в 2011 - 2012 г.г., постаралась ликвидировать причины зарождения «заболевания», а не его осложнения. Безжалостно карают наркоторговцев, и кубинцы спокойно гуляют допоздна по улицам, не боясь нападения наркоманов, готовых за дозу убить хоть женщину, хоть старика, хоть школьника. Результат: иностранные эксперты по противодействию коррупции ставят Кубу на 56 место, а Россию на 119-е. Куба - маленькая страна? А Китай (он - на 30-и месте)?
  6. Актёр
    |
    15:36
    29.07.2016
    1
    +
    -
    В России нет коррупции, просто такой стиль жизни от кутюр. А рейтинги -происки врагов. Я так думаю.
Все комментарии Оставить свой комментарий

Актуальные вопросы

  1. Что известно об актёре Игоре Шибанове?
  2. Какие организации смогут звонить должникам и встречаться с ними?
  3. Когда включат отопление в Москве?


Самое интересное в регионах
Роскачество
САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ В СОЦСЕТЯХ