Владимир Путин встретился в среду в Кремле с членами Совета Федерации. В таком формате его встреча с полным составом верхней палаты парламента проходила впервые.
Многие ожидали, что речь пойдёт о новых полномочиях сенаторов, которые у них появляются после летнего плебисцита по поправкам к Конституции. Некоторые эксперты даже предположили, что Путин впервые воспользуется своей президентской квотой и делегирует в состав СФ несколько новых сенаторов. Но глава государства предпочел поговорить о социальной поддержке народа и экономической ситуации в стране.
Спасибо за Конституцию
Разговор с сенаторами Владимир Путин начал со слов благодарности за их активное участие в подготовке поправок к Конституции, «за ответственную и слаженную работу в сложнейший период эпидемии, за оперативное принятие законодательных актов, направленных на поддержку семей с детьми, отечественного бизнеса, предприятий реального сектора экономики...» «Хочу вновь повторить: суть конституционных новаций состоит в том, чтобы на десятилетия вперёд зафиксировать фундаментальные основы устойчивого развития страны».
Путин напомнил о том, как, согласно поправкам, расширяются полномочия обеих палат парламента: усиливается роль Госдумы в формировании правительства, роль СФ — в назначении руководителей силовых ведомств, генпрокурора и его замов, региональных прокуроров. Также президент ещё раз подчеркнул, что люди поддержали курс на укрепление суверенитета России. А это в том числе предполагает запрет чиновникам иметь иностранное гражданство и вклады в заграничных банках: «Человек, который выбирает путь государственного служения, должен быть независим от любого внешнего влияния, от того, чтобы его кто-то когда-то смог бы посадить, как у нас говорят, на крючок, поставить в зависимость».
Деньги на социалку будут
И всё-таки основной акцент в своем выступлении президент сделал на социальной политике. «Предстоит качественное развитие всей правовой базы и прежде всего законов, которые напрямую определяют настоящее и будущее России как правового социального государства, затрагивают такие важнейшие сферы, как здравоохранение, образование, вопросы занятости и оплаты труда, социальных гарантий, — сказал Путин. — Обращаюсь к правительству и парламенту: граждане страны стали настоящими соавторами обновленного основного закона и должны в полной мере ощущать действие принятых поправок в своей повседневной жизни».
Запросы людей должны найти отражение в федеральном бюджете на предстоящую трехлетку. Расходы на реализацию мер из послания президента парламенту 2020 г. будут увеличены на 80%: с 0,7 трлн до 1,2 трлн руб. «Все программы по поддержке российских семей, наши социальные обязательства перед гражданами будут профинансированы в полном объеме, ресурсы для этого у нас есть», — сказал глава государства.
Президент поручил предусмотреть возможность увеличения размера выплат семьям с детьми от 3 до 7 лет. Размер этой выплаты пока оставляет половину прожиточного минимума в каждом конкретном регионе, или 5,5 тыс. руб. в среднем по стране. Глава государства также указал на то, что ранее предполагалось оценить эффективность этой меры и при необходимости довести выплаты до размера одного МРОТ.
Также Путин поручил до конца года наверстать отставание в создании новых мест в детсадах, хотя оно и произошло по объективным причинам: «Понятно, что из-за эпидемии регионы не смогли в полном объеме выполнить намеченные планы. Тем не менее до конца текущего года отставание нужно наверстать и уже в следующем году обеспечить местами в яслях всех детей, чьи семьи в этом нуждаются». Также правительство до 1 ноября должно разработать механизм расходования средств на лечение детей с тяжелыми заболеваниями.
Отдельно глава государства попросил сенаторов проследить, чтобы не было срывов в допвыплатах учителям и классным руководителям: «В ближайшие 3 года в федеральном бюджете на такие выплаты должно быть предусмотрено по 75 млрд рублей ежегодно. Прошу Совет Федерации, Министерство просвещения совместно с уполномоченными органами бюджетного и налогового контроля тщательно отслеживать, чтобы эти средства вовремя дошли до педагогов».
Президент пообещал рост пенсий в 2021 году на 6,3%. Правда, индексация коснется только выплат, которые получают неработающие пенсионеры. Пенсии работающих пенсионеров не повышаются автоматически на величину инфляции с 2016 года.
Слезли с «нефтяной иглы»
Отдельно Путин обсудил с сенаторами вопросы экономики и поддержки предпринимателей. Он объявил, что Россия слезла с «нефтяной иглы»: на сегодняшний день у «нашей экономики, бюджета уже нет критической зависимости от колебаний нефтяных котировок». Если в 2011 году доходы от углеводородов составляли половину всех доходов бюджета, то в 2021 году их доля снизится до 1/3. Путин подчеркнул, что в связи с этим доля ненефтегазовых доходов возрастёт почти до 70%. «На такой уровень устойчивости бюджетной системы мы выходим впервые в современной истории России».
Конечно, в экономике ещё есть над чем работать. «У нас доходы снизились на 11 с лишним процентов, а расходы увеличились на 23 с лишним... Да, далеко не все проблемы решены, определенные дисбалансы сохраняются. Но структура российской экономики постепенно, может быть, медленнее, чем нам бы хотелось, но меняется в нужную сторону. Все более значимую роль играют несырьевые отрасли, набирают силу новые высокотехнологичные сектора. Эту качественную динамику нужно наращивать, создавать современные рабочие места, добиваться роста доходов российских семей на этой основе».
Власти продолжат поддержку предприятий ключевых отраслей экономики, а также малого и среднего предпринимательства, пообещал Владимир Путин. «Критерий здесь останется прежним: сохранение и открытие новых рабочих мест», — заявил он. Речь, в частности, о льготных кредитах по ставке 2% годовых. «Мы договорились, что при сохранении штатной численности компании долг будет полностью списан. Средства для списания этих кредитов, а это почти полтриллиона рублей, в проекте федерального бюджета на следующий год зарезервированы. Я прошу парламент обязательно поддержать это решение», — обратился к сенаторам Путин. Он напомнил, как бизнес стимулируют с помощью снижения страховых взносов к повышению зарплат сотрудникам. Также Путин пообещал, что правительство будет оказывать адресную поддержку тем регионам, которые в этом действительно будут нуждаться.
