Примерное время чтения: 5 минут
2939

Широкая амнистия не может быть выборочной — эксперт о новой инициативе СПЧ

Сюжет Широкая амнистия к 20-летию Конституции России
Член президентского совета по правам человека, председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.
Член президентского совета по правам человека, председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Из личного архива

Члены президентского Совета по правам человека (СПЧ) подготовили новый проект амнистии. Она должна коснуться и тех, кто не смог выйти на свободу по «экономической» амнистии, которую в этом году инициировал уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов. Попытка провести широкую амнистию осуждённых за нетяжкие преступления не удаётся правозащитникам уже много лет.

Ряд статей Уголовного кодекса, которые из-за размытых формулировок, как отмечают правозащитники, служат инструментом для сведения счётов с конкурентами в бизнесе, связаны с именем Михаила Ходорковского. Например, статья 159 «Мошенничество». По данным Бориса Титова, 90 % предпринимателей осуждены именно по ней. Но стоит правозащитникам включить её в проект амнистии, как их инициатива неизбежно политизируется, проект многократно переписывается, дорабатывается — и в итоге так усложняется, что на свободу по нему выходят единицы. 

Новый проект амнистии, которая, как надеются правозащитники, наконец-то будет широкой, находится сейчас у президента. Его содержание не разглашается. Корреспондент АиФ.ru поговорил с одним из авторов документа, членом СПЧ Кириллом Кабановым о том, чем этот проект отличается от предшествующих и может ли «тень Ходорковского» вновь помешать освобождению тысяч предпринимателей, осуждённых по тем же статьям, что и он.

Алина Гарбузняк, АиФ.ru: Вы говорили, что цель нового проекта амнистии — избежать политизации этой инициативы, потому что до этого именно политизация мешала провести широкую амнистию.

Кирилл Кабанов: Да, совершенно верно.

– Правда ли, что с этой целью в новом проекте амнистии правозащитники не указывали конкретных статей, связанных с именами заключённых по резонансным делам, а продвигали общую идею освобождения осуждённых за ненасильственные преступления?

– Вы же не видели проект амнистии?

– Нет, не видела.

– Если документа не видели, значит, слава богу, нет утечки. Мы приняли решение, что мы не даём утечку по данным документам. На самом деле не было установки не указывать конкретные статьи.

– Выходит, статьи в документе всё же указаны?

– Когда президент даёт поручение, ему не может даваться общий документ, как рекомендация. Рекомендация есть, но в том числе есть и проекты документов, которые президент должен посмотреть. Он может согласиться, а может не согласиться. Не переживайте, всё сделано так, как должно быть сделано: все пожелания и чаяния общества учтены.

– Тамара Морщакова (судья Конституционного суда в отставке, член СПЧ при президенте — прим. ред.) говорила, что проведению широкой амнистии больше всего мешает возможность освобождения заключённых по резонансным делам, которые считаются политическим заказом.

– Тамара Георгиевна правильно говорит: привязка к трём – четырём людям может лишить возможности выйти на свободу огромное количество осуждённых, в том числе невиновных людей.

– Задача правозащитников — каким-то образом избежать этой привязки?

– Да.

– Что для этого было сделано?

– Мы не говорили о резонансных делах, о конкретных составах преступлений.

– Значит ли это, что если ваш проект амнистии будет принят, то часть заключённых по статьям, связанным с резонансными делами, выйдет на свободу, а часть заключённых по тем же статьям останется сидеть?

– Нет, такого быть не может. Широкая амнистия не может быть выборочной. Если статья попадает под амнистию, не может быть такого, что одних выпустили, а других  нет.

– Проблема прошлых амнистий была в том, что заключённые по громким делам (например, Михаил Ходорковский) своим существованием как бы «блокировали» ряд статей УК, не давая включить их в амнистию. В результате тысячи других осуждённых за нетяжкие преступления по тем же статьям продолжают сидеть «за компанию» с Ходорковским. Для нового проекта амнистии эта проблема по-прежнему актуальна?

– Не знаю, может быть всё, что угодно. Всё зависит от тех, кто дальше будет разрабатывать наши предложения.

– Многие опасаются, что вместе с попавшими в переделку предпринимателями по амнистии могут выйти коррупционеры и наркоторговцы.

– Опасение амнистия вызывает у тех, кто никогда через это не проходил, у кого нет близких родственников и друзей, которые были невинно осуждены в результате рейдерского захвата или по подставам, связанным со взятками врачам, учителям. Меня всегда раздражали эти сумасшедшие, основанные на агрессии суждения — люди не думают даже о себе, о самосохранении. Амнистия гуманна, её смысл — освободить невинных, болящих и страждущих. Да, по амнистии выходят и те, кто реально совершал преступления. Но давайте определимся: если мы хотим только того, чтобы Васильева села на четыре года (и жила там, как королева, кстати) — давайте мучить других, кто был посажен по подставам.

– Если проект амнистии будет одобрен, значит ли это, что дело каждого освобождаемого должен будет пересмотреть суд?

– Нет, если состав преступления (статья) попадает под амнистию, значит, человек амнистируется. Если только он не рецидивист.

– Есть ли ещё условия, кроме рецидива, которые могут препятствовать освобождению по амнистии?

– Я вам не могу раскрыть все условия, потому что документ закрытый.

– Они будут открыты, когда документ одобрит президент?

– Конечно.

– Какой смысл закрывать проект амнистии, пока его изучает президент?

– Просто итоговый документ выйдет не в том виде, в котором он есть сейчас.

– Понятно, чтобы не говорили потом, что президент убрал то-то и то-то.

– Да, естественно.

Оцените материал
Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых



Самое интересное в регионах