12 марта закон о поправках в Конституцию поддержало большинство законодательных собраний регионов. Днём ранее документ был принят Госдумой в третьем, окончательном чтении, а следом одобрен Советом Федерации.
На момент выхода данного материала слушания прошли в заксобраниях 62 регионов, в том числе в Московской области и в Санкт-Петербурге. Чтобы законопроект был принят, ему требовалась поддержка двух третей субъектов федерации, т. е. 56 регионов из 85.
На этом процедура одобрения поправок не заканчивается. Теперь законопроект предстоит рассмотреть Конституционному суду (КС), который проверит его на соответствие основному закону. В числе прочего будет проверена и поправка депутата Валентины Терешковой, которая предложила дать возможность действующему президенту поучаствовать в выборах 2024 года, несмотря на существующее ограничение по количеству сроков пребывания на этом посту (не более двух сроков). О том, что эта поправка обязательно должна пройти проверку в КС, в своем выступлении перед депутатами Госдумы 10 марта сказал Владимир Путин.
После Конституционного суда поправки поступят на всенародное голосование, которое намечено на 22 апреля.
Будет ли Путин переизбираться?
Тем временем пресс-секретарь президента Дмитрий Песков напомнил, что, если «поправка Терешковой» будет одобрена и Конституционным судом, и всенародным голосованием, это еще не значит, что президент обязательно ею воспользуется и будет баллотироваться на новый срок в 2024 году. По словам пресс-секретаря, пока Владимир Путин сосредоточен на текущих проблемах, решение о выдвижении он в любом случае будет принимать ближе к выборам, если у него появится такая законная возможность. «Ещё куча времени до 2024 года, предстоит напряженная работа. И никто не собирается чего-то ждать, а просто все работают», — сказал Песков. Он напомнил, что, завершая свое выступление в Думе, президент также предложил не опережать события.
Решение это будет зависеть от множества факторов. «Ситуация в мире хорошо известна, она весьма и весьма неспокойна, если не сказать чрезвычайно турбулентна. В такие нелегкие годы некоторые страны принимали решение о возможности для действующего президента оставаться и дальше на своем пути. В эти годы непростые как раз имеет огромное значение стабильность власти, твердость власти, последовательность власти», — сказал Песков.
Норма об ограничении количества сроков при этом останется в Конституции, подчеркнул пресс-секретарь президента. «Она не исчезает. Это изъятие для действующего президента носит разовый характер», — сказал он.
«Предложение Терешковой — это что-то вроде страхового полиса на тот случай, если мировой кризис затянется. Сейчас это не только экономические проблемы, но и кризис с мигрантами, угроза терроризма и многие другие проблемы. Если в 2024 году Россия столкнется с кризисом, ей может жизненно понадобиться лидер, который умеет работать в таких условиях и не раз уже выводил страну из кризисных ситуаций. В этом случае поправка и будет полезна», — пояснил АиФ.ru профессор МГУ, член научного совета при Совете безопасности РФ Андрей Манойло.
Песков добавил, что голосование по поправкам будет носить «пакетный характер», т. е. граждане будут голосовать не за каждую конкретную поправку, а за все разом.
Как пройдет голосование?
Деталями предстоящего голосования тем временем поделились в Центризбиркоме.
По словам председателя ЦИК Эллы Памфиловой, голосование будет проходить так же, как и на выборах федерального уровня. За основу взята процедура президентских выборов. 22 апреля станет выходным днем. Участки для голосования будут открыты не только на территории России, но и более чем в 150 странах. Перед выборами около 100 тысяч добровольцев будут рассказывать о сути конституционных поправок. Кроме того, волонтеры будут работать и непосредственно в день голосования, чтобы обеспечить его прозрачность.
Во время выборов будут использованы передовые разработки, которые применялись на президентских выборах 2018 года. Как рассказали в ЦИК, значительные средства были выделены для организации наблюдения на выборах, для установки видеокамер и КОИБов. Будет доступна система «Мобильный избиратель», которая после подачи заявления через портал госуслуг позволит проголосовать в любом удобном месте без подачи открепительного удостоверения.
Одним из самых важных блоков поправок, за или против которых предстоит проголосовать избирателям, станет социальный блок. В числе прочего предлагается утвердить МРОТ не ниже прожиточного минимума и прописать индексацию пенсий не реже одного раза в год.
Как рассказывала АиФ.ru сопредседатель рабочей группы по обсуждению поправок в Конституцию Талия Хабриева, суть социальных поправок в том, чтобы зафиксировать социальные достижения последних 20 лет. «Именно поэтому в Конституцию вносятся социальные нормы. Тезис о том, что Россия — социальное государство, получает фактическое подтверждение. Предыдущая Конституция писалась в 1990-е, в период всеобщего восторга от капитализма. Закреплению социальных гарантий не уделялось внимания, они считались „само собой разумеющимся“ в СССР. Теперь стало понятно, что без закрепления в Конституции мы можем потерять социальные гарантии после смены президента», — считает она.
