От экономии до потерь. Чем закончилась «независимость» Киева от газа из РФ

По подсчетам экс-главы финансового контроля Минобороны Украины Максима Гольдарба, отказавшись от российского газа в пользу реверса из Европы, Киев не сэкономил, а, наоборот, потерял порядка миллиарда долларов. Об этом бывший чиновник написал на своей странице в Facebook.

«Украина покупала тот же российский газ, только дороже, с учетом наценки европейских поставщиков и „прокладки“ на границе. И вот все. Заново будем покупать напрямую. А как же „газонезависимость“? Как быть с полным отказом от „газа оккупанта“? Отвечу: подобная популистская политика привела к потерям в виде переплат за тот же самый газ в общем размере около 1 млрд долларов. У кого этот миллиард — вопрос риторический: у „инкогнито“, богатеющего, пока „его страна и его народ“ разоряются и нищают», — негодует Гольдарб. 

За ценой постояли

От закупки российского газа Киев отказался в 2015 году, сославшись на его дороговизну. Как утверждали украинские власти, покупать «голубое топливо» у соседей — Польши, Словакии и Венгрии — дешевле. О том, что эти страны сами являются импортерами газа из РФ и вряд ли будут продавать сырье в убыток себе, украинские власти, правда, умалчивали. 

Впрочем, уже через год глава «Нафтогаза» Андрей Коболев все-таки признал, что реверсные поставки газа оказались дороже прямых из России. Тогда же он пояснил, что от российского топлива Киев отказался не из-за цены, а из-за несогласия с условиями контракта (в частности, с пунктом «бери или плати», согласно которому, импортер обязан выбрать оговоренный в договоре объем топлива вне зависимости от того, нужен он ему или нет, в противном случае — штраф). 

В декабре прошлого года Стокгольмский арбитраж поставил точку в газовом споре Москвы и Киева, отклонив иск «Газпрома» по «бери или плати» на 56 млрд долларов и обязав «Нафтогаз» вернуть долг 2 млрд долларов. Кроме того, украинцев обязали закупать у Москвы 80% топлива от предусмотренного контрактом. Это порядка 5 млрд кубометров в год. 

Совершенно очевидно, что Киев может продолжать закупать газ через Европу с наценкой. Но это будет приносить одни только убытки, которые со временем будут только расти, как говорит Николай Котов из «Аналитики Онлайн».

«Любая реальная независимость от чего-либо начинается с независимости экономической. Насколько Украина зависела от российского газа? Очень зависела, пока отношения Украины и России были нормальными. Это давало возможность и покупать газ у РФ по хорошим ценам, и воровать его понемногу, и делить госрасходы на газоснабжение между некоторыми высшими чиновниками. Россия тоже получала некоторые бонусы от продажи газа Украине. Во-первых, продавая его дороже, чем в Европу, а во-вторых, имея возможности политического давления», — рассуждает аналитик Global FX Иван Карякин.

После политического кризиса и смены власти в 2014 году отношения между Украиной и Россией обострились до предела. «Означает ли остановка прямых поставок газа из России то, что Украина слезла с российской газовой иглы? И да, и нет. Во-первых, из-за особенностей экономики (большое количество металлургических предприятий и других потребителей топлива) Украина нуждается в газе. С другой стороны, для страны огромное значение играет цена. При выгодных условиях, несмотря на политические противоречия, Украина продолжила бы поставки российского газа в больших объемах: инфраструктура-то никуда не делась», — поясняет Карякин.

Проще говоря, после разбирательств в Стокгольмском арбитраже Киев отчасти добился своего (отмены претензий по «бери или плати») и теперь с радостью возобновит импорт топлива из России. 

Газотранспортная система Украины. Инфографика Подробнее

Надежда на газовую независимость 

В январе премьер-министр Украины Владимир Гройсман в очередной раз заявил о том, что через три-четыре года государство все-таки начнет обеспечивать себя газом. «Хочу, чтобы мы за три-четыре года стали страной, которая обеспечит себя собственным газом. <...> Как только это произойдет, мы на 20-30% сможем уменьшить цену газа», — заявил глава правительства в эфире телеканала ICTV.

Впрочем, опрошенные АиФ.ru аналитики к скорому наступлению газовой независимости на Украине настроены скептически: подобные обещания со стороны Киева звучат не только не первый год, но и не первое десятилетие. 

«Киев в обозримом будущем останется зависим от поставок российского газа, напрямую или через европейские страны. Поставки в Незалежную из других источников затруднены и дорогостоящи. Трудно предположить, что Украина станет получать газ, добываемый в Европе», — говорит финансовый аналитик Марк Гойхман.

Дело в том, что страны Старого Света сами сталкиваются с нехваткой «голубого топлива». В настоящее время потребность в газе в Европе оценивается в 400 млрд кубометров в год. По прогнозу «Газпрома», к 2025 году показатель вырастет еще на 145 млрд кубометров, а к 2035 году — еще на 185 млрд. «Ни норвежский газ, ни СПГ из США или Катара не смогут обеспечить эти потребности. Это способны сделать только проекты „Газпрома“: „Северный поток-2“ и южные трубопроводы. Не будет избытка европейского газа не из России, который могла бы покупать Украина. Не стоит забывать, что газпромовские поставки еще наиболее дешевы», — добавляет Гойхман .

«К сожалению для Петра Порошенко, Украина еще не способна использовать сжиженный газ, поэтому так или иначе она будет зависеть от России. После реализации проекта „Северный поток-2“ цены для наших соседей вырастут, так как у России появится прямой доступ к европейским потребителям в обход Украины», — указывает Николай Котов.

Вторую ветку «Северного потока», которая пройдет по дну Балтийского моря и до Германии, должны построить к 2019 году: сроку, когда истекает транзитный контракт России и Украины. В «Нафтогазе» угрозу признают и всеми силами пытаются вставлять проекту палки в колеса. Как ранее говорил Андрей Коболев, после ввода «Северного потока-2» Украина потеряет роль транзитера российского топлива в Евросоюз. В таком случае Киев лишится 2-2,5 млрд долларов (в год) транзитных доходов. А вот цена газа после запуска «СП-2», по мнению Гойхмана, может и не измениться.