За что в отставку? Топ-10 чиновников, обвинённых в коррупции в 2015 году

Министерство труда и соцзащиты утвердило методические рекомендации по привлечению к ответственности госслужащих за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов.

Рекомендации содержат примерный перечень ситуаций, которые могут быть расценены как «значительные проступки, влекущие увольнение в связи с утратой доверия». Например, попросить с должности могут, если чиновник скрыл от декларирования доходы или имуще­ство, источники происхождения которых он не мог пояснить. Лишиться хлебного места можно, если указанная в декларации цена покупки земельного участка или автомобиля существенно ниже рыночной (так делают, чтобы создать видимость соответствия расходов своим доходам).

Если выяснится, что задекларированные доходы отличаются от реальных более чем на 20%, то разговор тоже будет коротким. Правда, «ошибки» на 19% и менее караются уже не так сурово. Зато утрата доверия может последовать из-за конфликта интересов. Причём речь не только о материальном вознаграждении от организации, которую чиновник «курирует», но и о сомнительных сделках.

Например, если он продал какому-нибудь ООО свою дачу по цене существенно выше рыночной, а потом эта компания получила автограф начальника на каком-то разрешении. Придётся объяснять и противоположную ситуацию - когда организация продала чиновнику по бросовой цене новую люксовую машину. Освободить кабинет придётся и тем, кто вопреки закону оставил на «чёрный день» заграничные счета или акции. 

Всего поводов для наказания Минтруд насчитал 13. Эксперты полагают, что эта методичка поможет, с одной стороны, избежать ситуаций, когда за сокрытие миллионных доходов или зарубежной недвижимости чиновнику объявляют лишь замечание, а с другой стороны, предотвратить случаи увольнения за забытые 10 руб. дохода по вкладу, открытому ещё при СССР.

«Увольнение - это ещё мягкое наказание, - говорит Кирилл Кабанов, глава Национального антикоррупционного комитета. - В США и европейских странах всё намного жёстче. Там несовпа­дения реальных доходов и задекларированных - признак незаконного обогащения, что считается криминальным составом и ведёт к уголовному преследованию». Удивила эксперта и возможность «ошибки» в доходах: «Откуда взялась цифра в 20%? А если доход семьи составил миллиард? Незадекларированные 190 млн простим? Да даже если сокрыто «только» 5 млн руб. - это, извините, однокомнатная квартира в Москве».

Топ-10 чиновников, обвинённых в коррупции в 2015 году

1. Александр Хорошавин

Губернатор Сахалинской обл. Арестова­н в марте 2015 г. О­бвинён в получе­нии многомиллионных взяток. Арест продлён до 27 февраля 2016 г.

Читайте также: Большое дело. Задержан губернатор Сахалинской области АлександрХорошавин

2. Вячеслав Гайзер

Глава Р­еспублики Коми. В сентябре обвинён в организации преступного сообще­ства. Арест продлён до 19 марта 2016 г.

Читайте также: Какой ущерб государству нанёс экс-глава Коми Вячеслав Гайзер?

3. Николай Денин

Экс-глава Брянской обл. Обвинён в нецелевом расходовании бюджетных средств (21,8 млн руб.). В ноябре приговорён к 4 годам лишения свободы в колонии общего режима.

Читайте также: Колебания по вертикали. Что стоит за коррупционными скандалами?

4. Юрий Хризман

Глава «Дальспецстроя». Один из фигурантов дела о строительстве космодрома «Восточный» (общая сумма растрат и хищений - 5,4 млрд). Изучает 230 томов своего дела. 

5. Иван Менько

Судья арбитражного суда Ярославской обл. Получил взятку в 2 млн рублей. В мае осуждён к 6,5 года лишения свободы и штрафу в 4,1 млн руб.

6. Николай Сандаков

Вице-губернато­р Челябинской области. Обвинён в получении взятки в 1,5 млн рублей. Арестован до конца декабря, идёт суд. 

7. Виктор Нечаев

Вице-губернатор Новгородской обл. Арестован в августе 2015 г., обвинён в мошенничестве на 5,5 млн руб.

8. Любовь Круглова

Глава тамбовского управления Федеральной налоговой службы. Задержана в январе за получение взяток на 14 млн руб.

9. Василий Лямин

Министр образования и молодёжной политики Ставропольского края. Арестован до апреля 2016 г. за то, что потребовал откат в 4 млн руб. с техникума, который получил госсубсидию.

10. Геннадий Ситников

Искитимский межрайонный прокурор (Новосибирская обл.). В мае обвинён в вымогательстве взятки в 15 млн руб. с заключённого бизнесмена за содействие в получении УДО.

Мнение эксперта

Администрация Президента РФ готовит национальный план противодействия коррупции на 2016-2017 гг. «Приоритетными видим несколько направлений работы, - рассказал «АиФ» Олег Плохой, глава Управления Президента РФ по вопросам противодействия коррупции. - Принятый в октябре закон распространил на должностных лиц регионального и муниципального уровней обязанности по декларированию доходов (расходов) и соблюдению иных антикоррупционных стандартов. На местах система противодействия коррупции должна стать эффективнее. 

Более чётко определено понятие конфликта интересов. Теперь должностное лицо обязано предотвращать ситуацию личной заинтересованности в отношении коммерческой деятельности не только близких и родственников, но и иных лиц, с которыми оно может быть связано имущественными, корпоративными или какими-либо близкими отношениями. Реализация норм о конфликте интересов - одна из главных задач. Должна быть расширена практика по взысканию в доход государства имущества, если должностное лицо не декларирует и не может доказать честность его приобретения, но фактически им владеет. Это, по сути, борьба с незаконным обогащением. Вместе с тем назрела необходимость ввести понятие «мелкой взятки» до 10 тыс. руб., это предложение Верховного суда РФ. В первом полугодии 2015 г. взятки до 10 тыс. составили более 50%, а свыше 1 млн - около 2%. Необходимо ориентировать правоохранительные органы на работу по крупным взяткам».