Впервые на одной площадке на курорте «Роза Хутор» собралось более 300 представителей туристического бизнеса в рамках первого Всероссийского конгресса туроператоров. Основной поток обсуждений пришёлся на три туристические отрасли: внутренний, выездной и въездной туризм. АиФ.ru рассказывает, о чём договорилась федеральная власть с представителями туроператоров и турагентств.
Туризм жив
Курорт «Роза Хутор» впервые в таком масштабе принял представителей туроператоров, турагентств, страховых компаний, аэропортов и, главное, федеральной власти. Место проведения встречи выбрано не случайно. «Роза Хутор» и Сочи — одни из лидеров по привлечению как отечественных, так и иностранных туристов. Так, по словам заместителя главы города Сочи Олега Ясюка, по состоянию на 10 месяцев 2016 года город принял порядка 5,5 млн человек, а к концу года можно будет говорить о 6,5 млн туристов. При этом только «Розу Хутор» в этом году уже посетило 1,9 млн гостей, тогда как в прошлом — 1,5 млн. И город не останавливается: в этом году открыты прямые авиасообщения с Тегераном и аэропортами Казахстана, на Новый год планируется запустить рейсы с Берлином, а в будущем — с Франкфуртом и Мюнхеном.
«30% руководителей не знают, что такое Сочи, и не были в Сочи. Как тогда они могут продавать этот турпродукт? — подчеркнул важность проведения мероприятия именно в Краснодарском крае глава Ростуризма Олег Сафонов. — Все мы должны разобраться с тем, какие у нас есть проблемы. Важно понимать, что мы хотим решить одну задачу: чтобы наши туристы были удовлетворены и при путешествиях по нашей стране, и по выезду за рубеж. И, конечно, нужно, чтобы к нам приезжало как можно больше гостей».
Собравшиеся на конгрессе эксперты уверены: несмотря на то, что туристическая отрасль в 2014 и 2015 годах пережила несколько тяжёлых ситуаций, она только доказала свою зрелость и социальную ответственность. «В 2014 году после банкротства 27 туроператоров из-за рубежа были вывезены 59 тысяч россиян. В 2015 году после теракта на борту самолета с нашими гражданами в Египте эта же помощь была предоставлена почти 89 тысячам россиян. Все расходы легли на отрасль. Но те, кто не смог из-за сложившихся обстоятельств использовать свои путёвки, никакой компенсации не получили, — констатировал директор ассоциации “Турпомощь” Александр Осауленко. — Чтобы впредь такого не было, нужно создать новый фонд персональной ответственности». Предусматривает создание такого фонда новый закон, вступающий в силу в начале нового года. До конца января 2017 года туроператоры должны внести свой первый взнос. Предполагается, что в фонд будет вносится каждым 7% от общегодовой цены турпродукта в сфере выездного туризма, реализованного за год.
«Наш рынок после тех потрясений уже стабилизировался. Сегодня мы наблюдаем падение выездного туризма, но рост внутренних турпотоков и рост въездных турпотоков. За последние два года совершён прорыв благодаря введению пакетных туров, ведь до этого национальный продукт у нас отсутствовал», — продолжил О. Сафонов.
Так, в прошлом году количество путешествий внутри страны увеличилось на 18%, в этом Ростуризм ожидает увеличение ещё на 15%. «Основной фактор такого прогресса — улучшение туристической инфраструктуры, повышение качества оказываемых услуг, — уверен Сафонов. — Конечно, мы не можем отрицать, что падение рубля по отношению к евро и доллару привело к подорожанию путешествий наших граждан за рубеж. Но за последние 25 лет было несколько периодов подобных падений, тем не менее никогда это не приводило к взрывному росту внутреннего турпотока. Более того, открытие Турции и возможное открытие Египта не повлекут снижения интереса к поездкам внутри страны у россиян».
Полетим на Восток?
Для того чтобы интерес к России не пропадал ни у россиян, ни у иностранных граждан, планируется развивать санаторно-курортный комплекс, реализовывать проект «Русское гостеприимство», предпринимать попытки к открытию чартерных перевозок на Дальний Восток и пр.
Надо сказать, насчёт Дальнего Востока планы у туроператоров большие. Начальник управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Ростуризма Светлана Сергеева рассказала, что Ростуризм предложил правительству РФ разработать проект по развитию въездного туризма, для которого пилотной площадкой может стать как раз Дальний Восток. Идею проекта уже поддержал МИД РФ. Именно Дальний Восток из-за удобного географического расположения может привлечь в страну огромное количество туристов, преимущественно из стран Юго-Восточной Азии. «Дальний Восток имеет большие возможности для развития различных видов туризма: морского, этнографического, экологического, экстремального, культурно-познавательного, активного, оздоровительного и промышленного, сельского и событийного», — считает Сергеева. Более того, по словам эксперта, уже в этом году турпоток на Дальний Восток составит 3,6 млн человек, что на 35% больше показателей 2015 г.
Единственное, что сдерживает рост потока туристов туда — отсутствие туристического продукта и чартерных перевозок. Кстати, из-за дорого перелёта, по словам экспертов, ни на Камчатку, ни во Владивосток не могут попасть и российские туристы. «В рамках госполитики сегодня активно реализуется строительство и модернизация трёх международных аэропортов: Южно-Сахалинска, Петропавловска-Камчатского и Хабаровска. Ожидаем эффект и от реализации меры ФЗ “О Свободном порте Владивосток”, который должен упростить визовый режим для иностранных граждан, въезжающих в Свободный порт», — уточнила Сергеева.
Автобусы — детям
Тормозят развитие отечественного туризма, по признанию экспертов, и ограниченные полномочия Ростуризма. О том, чтобы их расширить, высказался на конгрессе депутат ГД РФ, зампред Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи Сергей Кривоносов. Он отметил, что у ведомства нет финансовых инструментов и возможности законодательной инициативы. «Если у Ростуризма появится право законодательной инициативы, то он сможет лучше выстроить свою деятельность, — уточнил Кривоносов. — Более того, со временем необходимо выделять туризм в отдельное министерство».
Отдельным вопросом на конгрессе стала проблема детских перевозок. Дело в том, что с 1 января 2017 года будет запрещено эксплуатировать автобусы старше 10 лет для перевозок детей. Сообщество боится, что из-за этого резко снизится число автобусов, а значит, многие дети просто не смогут посещать спортивные, культурные и прочие мероприятия.
Разрешить данную проблему туроператоры и турагентства попросили Президента РФ, Председателя Правительства РФ, Министра культуры РФ и главу Ростуризма. Собравшиеся подписали соответствующую петицию.
По окончанию заседания конгресса участники приняли общую резолюцию, объединяющую проблемы внутреннего, въездного и выездного туризма. В неё вошли такие вопросы, как облегчение получения въездных виз в Россию, обязательное медицинское страхование для китайских безвизовых туристических групп, сохранение стоимости проживания в отелях в следующем году, введение специальных туроператорских тарифов для авиа и жд перевозок и др.
Кроме того, прозвучало предложение отложить курортный сбор, озвучил которое гендиректор «НТК Интурист» Виктор Тополкараев. «Дополнительные сборы с туристов в такой тяжёлой ситуации, какую мы ожидаем следующим летом, будет негативно влиять на турпотоки», — уверен он. Правда, пока неизвестно, будет ли реально отменена идея введения курортного сбора с туристов.
В свою очередь вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин отметил, что итоговые резолюции I Всероссийского конгресса туроператоров определялись преимущественно направлениями, заданными на прошлогоднем Президиуме Госсовета в Ялте и нынешнем в Белокурихе. «На конгрессе было более 50 регионов, а это значит, что тенденции по развитию туризма есть по всей стране, но они требуют соответствующей поддержки и внимания всех уровней власти», — подвел итог Барзыкин.
