Теперь правительство признало подорожание продуктов проблемой N1 и приступило к её решению. Однако важно понять, какие именно меры охладят накал цен так, чтобы через какое-то время они снова не рванули вверх.
Когда мы опрашивали экспертов, в чём причина роста цен на продукты, получился длинный список предпосылок: дорогое сырьё, сокращение импорта, неурожай по всему миру, увлечение биотопливом, жажда наживы коммерсантов. Все эти факторы «сдетонировали» одновременно.
Кто виноват
Спикер Госдумы Борис Грызлов прямо заявил, что в резком росте цен на продукты повинны в первую очередь сетевые компании, гонящиеся за сверхрентабельностью. Интересная история получается. Наверное, никто из антимонопольных органов по магазинам не ходит или по долгу службы никогда не сталкивался с «чёрными маклерами» от торговли. Иначе как объяснить тот факт, что только сейчас, когда инфляция испортила все прогнозы правительства по росту цен до конца года, ФАС принялась проверять коммерсантов? А те из чиновников, кто отвечает за сельское хозяйство, наверно, только из газет узнали, что урожай в этом году по всему миру не ахти и осенью грядёт подорожание зависимых от зерна продуктов питания, даже… алкоголя. Конечно, похвально, что правительство за один субботний день приняло решение о повышении базовой части трудовой пенсии на 300 руб. начиная с 1 декабря. Но смогут ли 12 долларов в месяц компенсировать ценовые прыжки?
— Действия правительства похожи на авральное затыкание пробоин, а не на планомерную и кропотливую работу по снижению инфляции, — говорит аналитик ИК «ФИНАМ» Владимир Сергиевский, — при этом очень удобно сейчас свалить все недоработки на предыдущее правительство, хотя из экономического блока сменился только Герман Греф.
Меры экстренного реагирования
В конце прошлой недели глава МЭРТ Эльвира Набиуллина сообщила, что пошлины на экспорт пшеницы вырастут до 10% (от 22 евро за тонну), плата за ячмень увеличится до 30% (от 70 евро за тонну). Но многие эксперты уверены, что это не остановит вывоз зерна из страны. Ведь отечественные экспортёры, с трудом пробившиеся через строй традиционных поставщиков из Австралии и США, не уйдут с мирового рынка из-за того, что россиянам зерно нужнее. Коммерсанты могут прикрываться отговоркой «это плохо скажется на имидже России как экспортёра», хотя причина банальна — никто не хочет терять деньги. Ведь, возвращаясь на мировой рынок, придётся соглашаться на пониженные цены, плохие условия поставок. Скорее всего, поставщики немного сократят объёмы вывоза пшеницы и ячменя и начнут потихоньку лоббировать необходимость понижения пошлин.
— Импортные пошлины на молочную продукцию планируется снизить на полгода с 15 до 5%, — пообещал министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Но проблема в том, что из-за более выгодных пошлин западные коровы не станут лучше доиться.
— В последние годы в странах ЕС производство активно сокращалось, и была установка, чтобы экспортных запасов, например масла и сухого молока, не осталось вовсе. В апреле европейцы продали последние «лишние» 600 тонн масла, — объясняет ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Борис Фрумкин. — У западных производителей просто нет молока и мяса для поставок в Россию. Тем более что субсидирование экспортных продуктов сворачивается, и коммерсантам невыгодно заключать контракты «на вывоз».
Многие крупные российские производители выступают против любого ввоза иностранных продуктов. Мотивируя это тем, что надо защищать отечественный рынок, который и так завален импортными молочными продуктами невысокого качества. Если нам действительно везут второй сорт, то вряд ли сейчас, при пониженных пошлинах и остром дефиците за рубежом, в Россию начнут поставлять товары высшей категории.
Как разжиться на своих
А что касается бережного отношения к российским производителям, то, как выясняется, именно они, а не мифические перекупщики, частенько оказываются авторами бешеных цен в магазинах. Как нам сообщили в ФАС, 6 крупнейших производителей молока, на долю которых приходится 60% продукции соответствующего товарного рынка, получили «письма счастья». Компания ЮНИМИЛК», «КАМПИНА», «ДАНОН», «Вимм-Билль-Данн Продукты Питания», «ЭРМАНН», «ПАРМАЛАТ МК» — всем этим компаниям придётся в обязательном порядке рассказать об объёмах производства, отпускных ценах, себестоимости и рентабельности за последние 2 года.
Брянский молочный комбинат уже признали нарушителем ФЗ «О защите конкуренции». На чём же делали деньги коммерсанты? Из официального сообщения ФАС: «Не имея собственных служб по закупке сырья и реализации готовой продукции, комбинат покупает молоко не у сельхозтоваропроизводителей, а у посредника — общества с ограниченной ответственностью, которое, в свою очередь, также закупает молоко у третьих обществ с ограниченной ответственностью, и так далее. Реализацию продукции комбината осуществляет ещё одно общество с ограниченной ответственностью».
Простая и изящная комбинация позволила хозяевам компании продавать молоко дороже средней цены по Брянской области — по 26,32 руб. за литр вместо 21,40 руб.
Зароем деньги в землю
Министр финансов Алексей Кудрин подтвердил, что со следующего года начинает действовать долгожданная Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции на 2008-2012 гг. Для тех, кто не знает, на село пообещали потратить целый триллион руб. И если всё пойдёт хорошо, то к 2015 г. мы будем обходиться отечественным мясом и перестанем полностью зависеть от других стран по «молочному вопросу». Важно, чтобы эта сумма была грамотно истрачена на сельское хозяйство! А то у нас любят вбухать кучу средств в какой-нибудь сегмент, а потом удивляться, что не работает вся цепочка, как это случалось с производством свинины. Кинули все деньги на выращивание хрюшек, а выделить достаточно средств на забой, хранение и транспортировку мяса позабыли.
«АиФ» будет внимательно следить за тем, какие меры принимаются для борьбы с инфляцией. Потому что нам, как и любому россиянину, не нужны громкие заявления и показательные карательные рейды. Нам нужно, чтобы цены в магазинах были сопоставимы с зарплатами и пенсиями, а государство постоянно контролировало частный бизнес и не допускало, чтобы коммерсанты выставляли цены, руководствуясь лишь собственной жадностью.
Кстати
Вячеслав Бобков, директор Всероссийского центра уровня жизни:
— Вовсе не заметили инфляцию две группы населения: средний класс (10% россиян с доходом от 7 МРОТ в месяц плюс хорошие жилищные условия и счёт в банке) и немногочисленные состоятельные граждане (всего 3%). Потому что их доходы, например от сбережений, растут быстрее, чем дорожают товары. «Переходная» группа, недотягивающая до среднего класса (их 45%), пострадала больше, но катастрофой осенняя инфляция для них не стала. А вот самая незащищённая, бедная часть населения балансирует на краю пропасти. Это люди с доходами на уровне (или ниже) прожиточного минимума и с плохими жилищными условиями. У них все деньги уходят на еду и оплату ЖКУ и транспортных услуг. Накоплений, на проценты от которых они могли бы рассчитывать, у этих граждан просто нет, они почти постоянно живут в долг, занимая «до получки». Рост цен для этих 42% (!) россиян оказался ударом под дых. И в результате люди вынуждены меньше есть. Потому что подорожали основные группы продуктов, потребляемых бедным населением. И сэкономить, кроме как на еде, россиянам просто не на чем.
Как у них?
Европа нам не поможет. Европейцев трясёт из-за продуктовой инфляции не меньше россиян, кроме того, они не так закалены, как мы. Еврокомиссия даже отменила 10-процентный резерв пахотных земель в странах ЕС на следующий год, чтобы увеличить производство зерновых. Скорее всего, будут приняты меры по стимулированию импорта в Европу, а всем коммерсантам, кто работает на внешний рынок, власти предложат обеспечивать продуктами в первую очередь своих соотечественников. Евросоюз напуган не на шутку, Португалия даже предложила сделать стратегический запас зерна. Всё это похоже на планы российских властей по борьбе с подорожанием продуктов. Интересно, что получится, если все страны решат лишь импортировать продукты, а родные товары за границу не пускать? Каждый останется при своём?
Что касается фиксированных цен на основные продукты питания, то ЕС вряд ли решится на такую меру, так же как и США. «Нереально искусственно снизить цены на молоко или мясо, если речь идёт о частном производстве. Можно лишь стимулировать с помощью дотаций и льгот хозяйства и фермеров, чтобы те наращивали производство, — сообщил „АиФ“ президент Американского института бизнеса и экономики Арт Франчек, — фиксированная стоимость никак не укладывается в рамки рыночной экономики. Скорее всего, будет усилено субсидирование бедных слоёв населения, которые и так получают талоны на бесплатные или дешёвые продукты питания».
Мнение Президента России
Владимир Путин: «Нужно избавляться от монополизма»
— Мы начали вкладывать в агропромышленный комплекс сотни млрд. руб. Урожай собираем рекордный. А цены на продовольствие растут. Необходимо более настойчиво развивать рыночную инфраструктуру на федеральном и региональном уровнях. Не уверен, что правительство и соответствующие министерства делают всё необходимое для развития этой инфраструктуры. Нужно избавляться от монополизма, недобросовестной конкуренции, спекуляции. Реагировать на колебания цен на мировых рынках надо оперативнее, используя весь набор имеющихся у правительства рыночных инструментов. А если мы не успеваем этого делать, то, разумеется, задача государства — защитить наших людей, прежде всего граждан с низкими доходами, от роста цен. Чем бы они ни были вызваны — колебаниями на мировых рынках либо другими причинами. (Из выступления на Госсовете по вопросам привлечения инвестиций в экономику регионов в Уфе.)
Мнение эксперта
Александр Булеев, эксперт Института исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка:
— Нынешний скачок цен на продукты в России сами продавцы объясняют удорожанием зерна за рубежом (на Западе случился неурожай), а также дефицитом на внешнем рынке сухого молока. Но в действительности эти обстоятельства вовсе не главная причина инфляции: просто для части коммерсантов они стали поводом для получения сверхприбылей. Например, в одних регионах цены взлетели, а в других остались почти прежними.
В ближайшем будущем будут прослеживаться две тенденции. С одной стороны, продолжится подорожание, правда, не такими темпами. С другой — с этим явлением будет активно бороться правительство, ведь в декабре выборы и никому не нужны народные волнения. И, скорее всего, властям удастся обуздать аппетиты торговых организаций. Конечно, не получится заморозить цены «намертво», но их рост не будет столь ощутимым. Это напоминает ситуацию двухлетней давности, когда постоянно росли цены на бензин. Тогда правительство вызвало «на ковёр» основных игроков топливного рынка, и вакханалия цен прекратилась.
