aif.ru counter
Яков Тудоровский 1143

Великий китайский путь. Какие реформы сделали Поднебесную «экономическим чудом»?

Уже более 30 лет в Китае идёт уникальный эксперимент по ускоренному выведению полуфеодальной страны в мировые лидеры. Может быть,...

В декабре 1978 г. третий пленум ЦК Компартии Китая (КПК) принял курс «четырёх модернизаций»: сельского хозяйства, промышленности, обороны и науки. В это время 80% населения существовало менее чем на доллар в день, две трети взрослых не умели ни читать, ни писать... Через 10 лет был назначен срок исполнения великого замысла Дэн Сяопина: четырёхкратный рост валового национального продукта за 40 лет. Китайцы увеличили ВВП в шесть раз к 2000 г. И сегодня, когда весь мир впал в рецессию, показывают 9-10% роста ВВП...

В тему

«Хочешь сделать работу — сначала наточи инструменты». Китайская пословица

Как им это удалось?

Китай, ведомый компартией, в начале своей «перестройки» использовал опыт СССР (плана ГОЭЛРО и 1-й пятилетки). Дэн Сяопин предложил три шага осуществления модернизации: 1980-е, 1990-е гг., первая половина XXI в. Были сделаны подробные проработки на 70 лет вперёд. (Наш же сегодняшний горизонт — 2020 г., почему-то дальше не «глядится». В Китае — планы, а у нас — стратегии... Как говорится, две большие разницы.)

Для проведения модернизации были проработаны темпы роста, ресурсное обеспечение, области использования госсобственности и мелкого частного бизнеса, подготовка кадров... В плановом сегменте экономики предусматривались жёсткие цены, а в остальных они стали относительно свободными. Сегодня тарифы, цены на потребительские товары и средства производства — на 90% рыночные.

В тему

«Кусочек поля стоит кусочка неба». Китайская пословица

Реформы начались с деревни — хотя страна и была аграрной, население голодало. Крестьянская семья, состоящая из нескольких поколений, на основе коллективного, реже индивидуального, подряда получала в хозяйственное использование на 50-70 лет землю или гору (80% территории страны — горы). Земля при этом оставалась госсобственностью. И к концу 80-х гг. деревня без госвложений накормила себя и город, стала потреблять промышленную продукцию и создавать накопления. С 1981 г. 98% сельхозземель обрабатывается крестьянскими семьями. Ушло в прошлое приветствие «Ел ли ты сегодня?», обычное прежде.

В городе реформы стартовали в 1984 г. с общепита и сферы услуг, не требовавших особых инвестиций. Сюда Китай привлёк капиталы хуяцао — зарубежной китайской диаспоры, — которые и сегодня составляют до половины всего объёма иностранных инвестиций. Китайцы осторожно относятся к идеям, внедряемым извне, от «чужаков». Поэтому китайское руководство изначально сделало упор на советы известных соотечественников, проживающих за границей. Их приглашали посетить историческую Родину, а на Запад отправляли тысячи студентов — прилежно отучившись, они возвращались домой. Инвестиции хуяцао были направлены в малые предприятия в центральном Китае (на них и сейчас работают 140 млн бывших крестьян, занятых на производстве подделок). Не приватизируя рентабельную госсобственность, государство поддерживало частника.

В промышленности придерживались трёх принципов. Во-первых, применять персональные стимулы для конкретных предприятий и отдельных работников. Во-вторых, использовать две системы цен — для госпредприятий и для остальных (это помогло избежать роста цен на рынке). В-третьих, осуществлять реформы постепенно с помощью экспериментов в отдельно взятых регионах, предприятиях, отраслях.

В тему
«Без огня хворост не загорится». Китайская пословица

Юани и доллары

Лишь в 1984 г. страна открыла для внешнего мира 14 портовых городов. Туда потянулся зарубежный капитал, но допуск его в центральный Китай происходил постепенно. С 1978 по 2010 г. было привлечено 853 млрд долл. Основные инвесторы: Япония, США, Германия и Тайвань. Модернизацию промышленности провели за иностранные деньги, но по большей части мозгами и руками китайцев.

В валютном законодательстве приветствовался неограниченный ввоз денег в Китай, а вывоз валюты за границу физическими и юрлицами был затруднён процедурами разрешений и строго контролировался банками и таможней. Граждане КНР имели право получать доллары из-за границы, обменивая их на юани. Менять же юани на доллары не разрешалось, что оберегало экономику от инфляции. Вывод инвестированного в Китай капитала исключался. (В России каждый месяц Минфин бесстрастно сообщает, сколько очередных миллиардов убежало из страны.)

Иностранный инвестор, построивший производство, вернуть капитал и получить прибыль может только в виде произведённого товара. Бо`льшую его часть он должен вывезти из Китая, оставшееся можно продать за юани на местном рынке. При отбраковке товара лучшее идёт на внутренний рынок, оставшееся — на внешний. Иностранные компании обязаны передать китайской стороне документацию на производимый продукт и технологию. В КНР ведут бизнес все ведущие мировые компании. Ни от какой другой страны они не терпят то, что терпят от Китая. Сотни процентов прибыли заставляют их забыть о гордости.

Китай ограничивает инвестиции в стратегически важные области: сталелитейную, нефтяную, военную, табачную (100%-ная госсобственность), строительство инфраструктуры, электроэнергетику, ЖКХ и т. д.

В тему

«Чиновник не должен любить деньги, офицер не должен бояться смерти». Китайская пословица

Рука партии

Рычаги власти в Китае остаются в «мозолистых руках» компартии. Всё под её контролем: коммерческая и банковская тайна, переговоры, контракты, частная жизнь. Запрещены общественные объединения, собрания, митинги...

В стране бюрократия пользуется уважением и служит государству, отстаивая его интересы. Эту верность поддерживают преференциями и жёсткостью. С 2000 г. за коррупцию были расстреляны 10 тыс. чиновников и около 120 тыс. осуждены на 10-20 лет. Отсидевший чиновник — изгой, а в китайской психологии самое страшное — «потеря лица», и суициды нередки среди этих людей. По самоубийствам Китай держит первое место в мире...

Удельный вес людей, занятых в аппарате госуправления, в 4 раза ниже, чем в РФ, и продолжает снижаться. Свод из 55 положений регламентирует жизнь китайского чиновника. Соцгарантии (пенсии, оплачиваемые отпуска) сегодня имеют лишь чиновники и работники госпредприятий. У трудяг рабочий день часто длится 12-16 часов.

В структуре исполнительной власти Китая есть институты, очевидно полезные и в России. Это госкомитеты: по делам развития и реформы (Госплан), по делам национальностей, по делам народонаселения; министерства: ревизии, информатики; бюро жалоб; госуправление по предотвращению коррупции.

Китай внимательно изучает и использует чужой опыт, в том числе и советский. Пора и России приглядеться к опыту Китая.

Смотрите также:



Оставить комментарий
Вход
Комментарии (30)
  1. Часть народа
    |
    09:29
    09.11.2011
    0
    +
    -
    Рассказывал уже на каком-то из форумов, но расскажу еще раз. В 1993 году довелось мне быть в Шанхае на одной судоверфи, где как-то утром я увидел фотографии обезображенных мужских лиц. Наша переводчица (китаянка) объяснила нам, что это фотографии рэкетиров, которые были взяты китайской полицией в момент преступления по заблаговременному заявлению одного из подвергшихся "наезду" предпренимателей. Захваченных рэкетиров привязали за ноги к полицейскому джипу, и на небольшой скорости стали возить кругами по небольшрму пустырю (это, видимо, у них такой вид "профилактической работы"). Пока руки у рэкетиров не устали, они скользили по земле на вытянутых руках, но силы человеческие не беспредельны, и настал момент, когда по земле стали скрести их морды. На этой стадии их отвязали, и сфотографировали, отпустивши восвояси. Их фотографии мы и увидели. Быстро, неотвратимо и, главное, весьма эффективно. А вот в Кущевке путинская милиция-полиция целых десять лет с любопытством смотрела, как "фестивалила" банда Цапков. Если бы в 2000 году в Кущевку пригласили отдел китайской полиции для проведения "профилактической работы", то и не было бы кошмара 2000-2010 годов.
  2. Nikolas
    |
    17:33
    09.11.2011
    0
    +
    -
    Хорошая статья.Что можно сказать:Сможет ли Россия перенять или использовать китайский опыт?Теперь уже не только Россия,а и все остальные отбросят всю "спесь" и "лицемерие" видимого богатства и возьмутся за ДЕЛО!Именно это и делает Китай(это как сравнивать какого-нибудь западного мажора с беленькими ручками и работягу,который сам своими руками построил хоромы).
  3. Экономист-аналитик
    |
    19:42
    09.11.2011
    0
    +
    -
    Прекрасный анализ! Замечательная, обьективная статья. Всё что в ней написано является очень ценным и полезным. Цитирую из неё как шедевр 2 места, которые особенно раскрывают причины процветания и причины отсутствия кризиса в Китае. Первое: "Не приватизируя рентабельную госсобственность, государство поддерживало частника." Второе: "Китай ограничивает инвестиции в стратегически важные области: сталелитейную, нефтяную, военную, табачную (100%-ная госсобственность), строительство инфраструктуры, электроэнергетику, ЖКХ и т. д." Все учебники по экономикн пишут, что 100% государственный капитализм (100% госпредприятия) - это самая рентабельная форма экономического развития, а навязаная нам мошенниками - грубая подделка "госкапитализм и госпредприятия с 51% частных акций" это ограбление народа и страны.
  4. Димитрий1
    |
    19:54
    09.11.2011
    0
    +
    -
    Достаточно как в Китае отменить пенсию и уже Россия станет сказочно богата. Вот и весь секрет китайского чуда.
Все комментарии Оставить свой комментарий

Актуальные вопросы

  1. В каком состоянии сейчас находится Анастасия Заворотнюк?
  2. Кем теперь будет работать Надежда Савченко?
  3. Кто такая Грета Тунберг?


Самое интересное в регионах
Роскачество
САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ В СОЦСЕТЯХ