Владимир Путин провел во вторник в формате видеоконференции совещание с членами правительства. Основной темой было заявлено развитие механизмов госпомощи гражданам на основе социального контракта.
COVID-19 пока наступает
Однако начался разговор с одной из самых горячих тем последних дней: роста заболеваемости коронавирусом. Как рассказала вице-премьер Татьяна Голикова, с 21 сентября число ежесуточно регистрируемых случаев в России выросло до 8232, показатель заболеваемости возрос в 1,7 раза: с 3,1 до 5,5 на 100 тыс. населения. Основной прирост наблюдается в Москве.
Конечно, ситуация пока не критическая. По данным вице-премьера, свободный коечный фонд для больных COVID-19 на вечер 28 сентября составлял 31%, но заполняемость стационаров растёт. В целом 23-25% случаев приходится на бессимптомные формы, 75-77 % - на заболевания с клиническими проявлениями. Доля пациентов с тяжелыми формами составляет 2,6-2,7%.
«По данным опросов, которые мы проводим, 80-85% заболевших говорят о том, что причиной заболевания является несоблюдение ими масочного режима и участие в массовых мероприятиях, — рассказала Голикова. — В этой связи я бы хотела продолжить то, о чём сказали вы вчера на президиуме Госсовета: если мы не хотим тех ограничительных мероприятий, которые были в марте, апреле, начале мая, то мы должны жёстко соблюдать те требования, которые предъявляем. Это масочный режим, социальное дистанцирование и иные меры безопасности».
«Конечно, маски, социальная дистанция, тем более изоляция, определенные ограничения по местам учебы, работы, безусловно, это все людям надоело, и я их прекрасно понимаю, — сказал по этому поводу президент. — Но, как ни странно, до сих пор люди не всегда чувствуют, понимают, поэтому и не всегда верят в то, что мы столкнулись с очень опасным противником. Таким тихим, незаметным, но очень опасным врагом».
По словам Путина, сегодня «святая обязанность профессионального сообщества, руководителей всех уровней, власти и управления — очень аккуратно, тактично, но терпеливо и настойчиво объяснять людям реалии складывающейся обстановки и предлагать необременительные, но абсолютно необходимые меры и средства защиты».
Как медики будут получать «ковидные» доплаты?
На совещании зашла речь и о дополнительных выплатах медикам, работающим с коронавирусными пациентами. Голикова вышла с предложением ввести «более справедливую систему оплаты труда, которая базируется на фактически отработанном времени» с такими больными.
«Речь о том, что те размеры выплат, которые сегодня установлены (в стационаре врачи получают 80 тысяч, средний медперсонал — 50 тысяч, младший медперсонал — 25 тысяч), могут быть сохранены, но они должны платиться за фактически отработанное время или фактически отработанную смену. Это означает, что если в течение месяца врач, например, получал 80 тысяч, а количество ориентировочно смен составляет приблизительно 21, то тогда среднесменная выплата составляет 3880 рублей. Исходя из такой стоимости смены и фактически отработанных смен должна производиться оплата. При этом если врач вырабатывает больше чем 21 смену, то, соответственно, осуществляется большая выплата». По словам вице-премьера, регулировать и учитывать количество смен и отработанных часов должно руководство медицинской организации. Такой подход к выплатам она предложила распространить на период до 1 января 2021 года.
Не отвергая это предложение, Владимир Путин предложил не спешить с его реализацией, поскольку для этого потребуется некоторая подготовка. «Выплаты в рамках тех правил, которые были установлены и которые действуют до сих пор, заканчиваются уже послезавтра. Поэтому предлагаю действующий порядок на ближайший месяц, на октябрь, сохранить безо всяких изменений, а затем выстроить работу так, как вы и согласовали это с представителями профессионального сообщества», — так глава государства прокомментировал идею вице-премьера.
Сколько людей уже привили?
Из других медицинских тем затронули вакцинацию от COVID-19 и от гриппа. «На сегодняшний день вакцины против гриппа в объеме 10 млн доз для детей и 24 млн доз для взрослых поступили во все субъекты РФ, во все медицинские организации. Уже провакцинировано сегодня почти 25 млн человек, в том числе почти 10 млн детей», — доложил президенту министр здравоохранения Михаил Мурашко.
По вакцинации против коронавирусной инфекции сегодня идет пострегистрационная фаза наблюдений в клиниках Москвы, добавил министр: «Привито более 5,5 тыс. человек. Все идет штатно». Первые партии вакцины уже поступили во все регионы страны, а также в соседнюю Белоруссию. Наращиваются мощности по ее массовому производству. Стадию клинических исследований проходит и еще одна вакцина, разработанная новосибирским центром «Вектор».
Хватит ли на всех школьников горячих завтраков?
Министр просвещения Сергей Кравцов рассказал на совещании о том, как школьников обеспечивают горячим питанием: «На сегодняшний день его получают все учащиеся 1–4 классов, то есть свыше 7 млн школьников. Сигналов о том, что кто-то не обеспечен горячим питанием, у нас нет... На сегодняшний день модернизировано свыше 5 тыс. столовых и порядка 10 тыс. пищеблоков в школах. Варианты меню заранее публиковались на сайтах школ, родители учеников активно их обсуждали, вносили свои предложения».
Владимир Путин согласился с предложением министра, что «ни в коем случае нельзя урезать средства, предназначенные для питания учеников 5-11 классов из малообеспеченных и социально незащищенных категорий, в том числе детей-инвалидов». Проконтролировать это должны будут главы регионов и президентские полпреды в округах.
Социальный контракт как способ выйти из бедности
В свою очередь, министр труда и социальной защиты Антон Котяков рассказал о развитии социального контракта. Заключить его с государством могут те граждане, у которых среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума. «Для того чтобы у семьи появился дополнительный долгосрочный источник дохода, гражданин в рамках социального контракта может получить помощь в поиске работы, обучении, организации своего дела, преодолении сложной жизненной ситуации, а также в ведении личного подсобного хозяйства», — объяснил министр. Он привел в пример историю из Удмуртии, где многодетная семья на средства социального контракта смогла организовать онлайн-школу по обучению чтению: «Это был удивительный проект. Средства социального контракта пошли на закупку оборудования. Сервис оказался востребованным, поддержка помогла семье создать уникальный на сегодняшний день проект и повысить уровень доходов».
В целом пилотными регионами с начала года уже заключено свыше 70 тыс. социальных контрактов. В следующие три года на их заключение предусмотрено выделение более 116 млрд рублей. «Это позволит заключить свыше 1 млн социальных контрактов. В результате, по нашим оценкам, за 3 года почти 400 тыс. семей смогут увеличить свои доходы, не менее 300 тыс. граждан смогут открыть свое собственное дело, зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого», — заключил Котяков.
