В чём суть новой стратегии нацбезопасности Украины?
Во вторник, 26 мая, президент Украины Пётр Порошенко подписал указ о создании новой системы обеспечения национальной безопасности страны. Согласно документу, основными направлениями государственной политики в указанной сфере являются «восстановление территориальной целостности в рамках международно признанной государственной границы Украины», создание эффективного сектора безопасности и обороны и повышение обороноспособности страны, в том числе благодаря углублению оборонно-промышленного и военно-технического сотрудничества с ЕС и НАТО.
АиФ.ru приводит основные тезисы принятой стратегии национальной безопасности Украины.
Основные направления национальной безопасности
1. «Восстановление территориальной целостности Украины», «реинтеграция временно оккупированных территорий после их освобождения (использование всех способов защиты территориальной целостности, которые не противоречат международному праву)».
2. Создание и развитие сектора безопасности и обороны (создание сектора безопасности, который обеспечит адекватное реагирование на угрозы, совершенствование государственной системы стратегического планирования в сфере нацобороны и безопасности, привлечение для обучения персонала инструкторов из НАТО и ЕС, создание системы мониторинга и анализа и совершенствование бюджетной политики в сфере нацбезопасности и обороны, увеличение бюджетных расходов на развитие и боевую подготовку органов безопасности и обороны, усиление контроля за расходованием бюджетных средств).
3. Повышение обороноспособности государства (реформирование сил обороны и создание высокоэффективных боеспособных подразделений Вооружённых Сил Украины и других формирований, формирование воинских подразделений профессиональным персоналом, создания многочисленного, военно-обученного резерва, способного к быстрому развертыванию и выполнению поставленных задач, подготовка населения к выполнению оборонительных задач, модернизация оборонно-технического комплекса, наращивание его производственных мощностей, производство конкурентного вооружения и военной техники, импортозамещение и увеличение собственного производства комплектующих, углубление сотрудничества с другими странами, странами НАТО и ЕС в оборонно-технической сфере, достижение полной независимости от России в вопросах производства вооружений и военной техники, получение современных образцов оружия, снятие ограничений в сфере военно-технического сотрудничества с другими государствами.
5. Реформирование системы госуправления (очищение власти от непрофессионалов, коррупционеров и работников иностранных спецслужб, реформирование института госслужбы, децентрализация института госслужбы).
6. Интеграция в Европейский Союз (развитие совместной политики в сфере безопасности и обороны с ЕС, адаптация законодательства Украины согласно нормам и законам ЕС, поддержка международной безопасности и стабильности, получение членства в ЕС).
7. Партнёрство с НАТО (сотрудничество с альянсом, присоединение к общеевропейской системе безопасности, членство в НАТО, проведение демократичеких реформ и обеспечение региональной безопасности, проведение совместных учений и участие в операциях НАТО).
8. Обеспечение нацбезопасности во внешнеполитической сфере (участие в системах коллективной безопасности и обороны, углубление стратегического партнёрства с США и КНР, поддержка инициативы по ядерному разоружению, сотрудничество с Советом безопасности ООН, ОБСЕ и Советом Европы).
9. Обеспечение экономической безопасности (приближение социальных стандартов к уровню государств Центральной и Восточной Европы — членов ЕС, достижения экономических критериев, необходимых для обретения Украиной членства в ЕС, деолигархизация экономики, защита экономической конкуренции, упрощение системы налогообложения, формирование благоприятного бизнес-климата и условий для ускоренного инновационного развития, эффективное использование бюджетных средств, международной экономической помощи и ресурсов международных финансовых организаций).
11. Информационная безопасность (оперативное реагирование на информационные угрозы, противодействие манипуляциям и распространению искажённой информации, защита национальных ценностей и укрепление единства украинского общества).
12. Кибербезопасность (развитие информационной инфраструктуры, обеспечение защиты объектов критической инфраструктуры, расследование киберпреступлений).
13. Обеспечение безопасности критической инфраструктуры (профилактика техногенных аварий, усиление охраны объектов энергетической и транспортной инфраструктуры).
14. Обеспечение экологической безопасности (сохранение экологических экосистем, снижение уровня загрязнение окружающей среды, создание системы переработки и утилизации отходов, минимизация последствий ЧАЭС).
Угрозы национальной безопасности Украины
В указе Порошенко перечислены следующие угрозы безопасности Украины:
— «агрессивные действия России»:
«военная агрессия, участие регулярных войск, инструкторов и наёмников в боевых действиях на территории Украины, разведывательная и диверсионная деятельность, действия, направленные на розжиг этнической и социальной вражды, терроризм, оккупация Крыма и Севастополя, дестабилизация ситуации в Балтийко-Черноморско-Каспийском регионе, наращивание военных сил у границы Украины и на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, блокирование усилий Украины относительно монополизации стратегических отраслей экономики российским капиталом, торгово-экономическая война, информационно-психологическая война, пренебрежительное отношение к украинскому языку, фальсификация истории, формирования российскими СМИ альтернативной информационной картины мира»;
— неэффективность системы обеспечения национальной безопасности и обороны:
слабость института национальной безопасности, непрофессионализм органов сектора безопасности и обороны, недостаточное использование ресурсов в секторе безопасности и обороны, отсутствие внешних гарантий безопасности, деятельность незаконных вооружённых формирований, рост преступности, незаконное использование огнестрельного оружия;
— коррупция:
неэффективная устаревшая модель управления, деградация госслужбы;
— экономический кризис и снижение уровня жизни населения:
монопольно-олигархическая, низкотехнологическая и ресурсозатратная модель экономики, отсутствие приоритетных направлений развития экономики, военно-экономического и научно-технического развития страны, теневая экономика и криминально-клановая система распределения общественных ресурсов, рост безработицы, миграция, незаконный вывоз производственных фондов на территорию России;
— угрозы энергобезопасности:
недостаточный уровень диверсификации поставок энергоносителей, коррумпированность энергетического сектора;
— угрозы информационной безопасности:
«ведение информационной войны Россией против Украины», отсутствие целостной коммуникативной политики государства;
— угрозы кибербезопасности:
устаревшие системы охраны государственной тайны, государственных информационных ресурсов;
— угрозы безопасности критической инфраструктуры:
изношенность и недостаточная защита основных фондов и объектов инфраструктуры Украины;
— угрозы экологической безопасности:
высокий уровень техногенной нагрузки, негативные последствия аварии на ЧАЭС, ненадлежащий уровень вторичной переработки отходов.
