Что такое СНВ-3?

Во вторник, 21 февраля, президент России Владимир Путин в послании Федеральному собранию заявил, что Россия в одностороннем порядке приостанавливает участие в договоре о стратегических наступательных вооружениях-3 (СНВ-3).

Президент подчеркнул, что речь идет не о выходе из договора, а только о приостановке участия в нем. По словам Путина, решение было принято на фоне того, что ядерные страны продолжают развивать свои ядерные вооружения и настаивают на доступе к российским ядерным объектам.

Друзья по оружию. Что мешает ядерному разоружению в мире? Подробнее

Что предусматривает СНВ-3?

Договор по сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3, Пражский договор) был подписан президентом России Дмитрием Медведевым и президентом США Бараком Обамой 8 апреля 2010 года в Праге и вступил в силу после его ратификации Госдумой и Конгрессом 5 февраля 2011 года. Договор сменил истёкший в декабре 2009 года СНВ-1.

Срок действия договора — 10 лет с возможностью продления по взаимной договорённости сторон на 5 лет. 

27 января 2021 года Государственная дума и Совет Федерации ратифицировали соглашение между Россией и США о продлении договора до 5 февраля 2026 года. 29 января документ подписал президент Путин и 3 февраля 2021 года соглашение вступило в силу.

Документ предусматривает сокращение развёрнутых стратегических носителей с каждой стороны до 700 единиц и до 1550 ядерных боезарядов на них. Количество развёрнутых и неразвёрнутых пусковых установок МБР, развёрнутых и неразвёрнутых пусковых установок БРПЛ и развёрнутых и неразвёрнутых тяжёлых бомбардировщиков не должно превышать 800 единиц.

Договор также распространяется на все транспортно-пусковые контейнеры (ТПК) и пусковые установки указанных типов МБР и БРПЛ, а также ограничивает все развернутые Россией ядерные средства межконтинентальной дальности, включая каждую российскую ядерную боеголовку, загруженную на межконтинентальную баллистическую ракету, которая может достичь Соединенных Штатов примерно за 30 минут. Документ также ограничивает число ракет «Авангард» и «Сармат», которые могут достичь США.

Согласно договору, каждая из сторон имеет право самостоятельно определять состав и структуру своих стратегических наступательных вооружений в суммарных пределах, установленных договором. В договоре зафиксирован запрет на базирование СНВ за пределами национальной территории.

На какие виды вооружений не распространяется действие СНВ-3?

Договор не распространяется на межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) и баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ), на их транспортно-пусковые контейнеры (ТПК) и пусковые установки, а также на тяжёлые бомбардировщики в случаях, если вооружение включено в стационарную экспозицию, используется для обучения личного состава или запуска космических объектов. Также документ не распространяется на боезаряды, находящиеся на долговременном хранении.

Какие обоюдные действия предусмотрены договором?

Помимо ограничения количества ядерного оружия, договор подразумевает двусторонний обмен телеметрическими данными, полученными в ходе испытательных пусков. Обмен телеметрической информацией о пусках ракет осуществляется по взаимному согласованию и на паритетной основе не более чем по 5 пускам в год. Производить обмен информацией о количестве боеголовок и носителей стороны должны два раза в год.

Стороны также проводят инспекционную деятельность. В инспекции могут принимать участие не более 300 человек. Списки инспекторов согласуются в течение одного месяца, после этого инспекторам выдаются двухлетние визы, и инспектируемая сторона уже не может отвести того или иного инспектора. Для каждой стороны устанавливаются два пункта въезда инспекционных групп. Инспекторы, члены инспекционных делегаций и лётных экипажей, а также их самолёты пользуются на территории инспектируемой стороны полной неприкосновенностью.

Вопрос-ответ

В чём суть договора о нераспространении ядерного оружия?

Продление срока действия Договора СНВ-3 гарантирует проверку ограничений на основные запасы российских ядерных вооружений, способных достигнуть территории США, в течение следующих пяти лет.

Как выполняются условия СНВ-3?

Согласно данным Госдепа США о ходе выполнения СНВ-3 от 1 января 2016 года, на вооружении США находится 762 развёрнутых носителя ядерных боезарядов, у России — 526. Число боеголовок на развёрнутых носителях у США — 1538, у России — 1648. Количество развёрнутых и неразвёрнутых пусковых установок МБР, БРПЛ в США — 898, в России — 877. Ввиду того что у России носителей меньше, чем предусмотрено пороговыми значениями договора, она имеет право наращивать их количество, действуя в рамках СНВ-3.

По данным последнего обмена данными 1 сентября 2020 года, Российская Федерация заявила о 1447 развернутых стратегических боеголовках. РФ имеет возможность разместить более 1550 боеголовок на своих модернизированных МБР и БРПЛ, а также на тяжелых бомбардировщиках.

Ранее стороны обменивались данными о количестве, местонахождении и технических характеристиках систем вооружений и объектов, подпадающих под действие договора. Регулярные уведомления и обновления позволяли получить уникальное представление о ядерных силах двух стран. 

Выступая 21 февраля с посланием Федеральному собранию, Путин заявил, что в соответствии с договором об СНВ страны НАТО запросили у России проведение инспекции российских ядерных объектов, что, по словам президента, сейчас невозможно. «НАТО фактически сделало заявку о том, что хочет стать участником договора о стратегических наступательных вооружениях. Мы не против. Но ведь в НАТО состоит не одна ядерная держава, но и Великобритания, и Франция. Они развиваются, совершенствуются», — сказал президент.

В своем выступлении Путин сказал, что Россия приостановит свое участие в договоре, но если США проведут испытания нового ядерного оружия, Россия сделает то же самое, так как паритет должен быть сохранен.