Взяточники: мы не с вами, мы против вас

Нам часто звонят читатели и жалуются:

• пришлось опять заплатить гаишнику за мелкое нарушение;

• директор школы требует деньги, чтобы устроить моего ребёнка в первый класс;

• пожарный инспектор не даёт справку, пока не получит на лапу;

• налоговый инспектор, проводя проверку кафе, намекнул, что закроет глаза на нарушения, если "с ним по-хорошему договориться";

• преподаватель требует собрать деньги за сдачу зачёта;

• врач в поликлинике не посылает пациента на обследование, пока не заплатишь налом;

• чтобы получить иностранный паспорт, с меня потребовали "барашка в бумажке";

• чиновник из префектуры не даёт поставить ракушку, пока не передашь деньги в конверте;

• за развал уголовного дела оперативник назначил сумму вознаграждения;

• чтобы получить крупный кредит в банке, требуют откат до 40%;

• чтобы внести фирму в госреестр, нужно заплатить мзду чиновнику.

И так далее, и так далее, и так далее...

Масштабы ПОЗОРА

Вячеслав КОЗЛОВ, зам. прокурора г. Москвы:

- ПРЕСТУПЛЕНИЙ раскрывается много, подавляющее количество дел доходит до суда и заканчивается обвинительными приговорами. Но чаще всего привлечь к ответственности удаётся лишь взяточников мелкого ранга: врачей, учителей, преподавателей вузов, пожарных, налоговых инспекторов и милиционеров, занимающих невысокие посты, и т. д. Сильно недорабатывают оперативные службы, которые должны заниматься выявлением подобных преступлений. Причём бессмысленно жаловаться сегодня на то, что у оперативников, например, не хватает спецсредств. С технической стороны всё нормально. Есть и скрытые камеры, и радиомикрофоны, и прочая аппаратура. Вот с опытом хуже. Недавно за вымогательство взятки пытались задержать милиционера. Сотрудники Управления собственной безопасности контролировали дверь в кабинет, но вымогатель успел выбросить деньги в окно, где их подобрал подельник. В итоге дело чуть не развалилось...

Масштабы коррупции серьёзны. Настолько, что, если ситуация будет развиваться в том же направлении, нам может грозить коллапс. Нередко решения, принимаемые на самом верху, не выполняются в нижестоящих инстанциях. Взять хотя бы нацпроекты. Даже в этой сфере требуется постоянный контроль, потому что нет твёрдой уверенности, что деньги не разворуют. Не зря же Генпрокуратуре поручен надзор за расходованием выделяемых из бюджета средств. Как только кому-то кажется, что где-то что-то плохо лежит, сразу же возникают попытки взять себе. Недавно было возбуждено дело по нецелевому использованию выделенных на здравоохранение бюджетных средств. Не могу раскрывать подробности, но украли много. Вообще аппетиты у наших мздоимцев непомерные! Вспомните: один из сотрудников Центробанка был задержан на вымогательстве взятки в 1 млн. долл. И это был только первый транш. Всего вместе с налоговым инспектором мздоимцы хотели "заработать" 5 млн. долл.!

Были случаи, когда коррумпированные сотрудники милиции "заносят" часть своей выручки начальству. Взять то же дело "оборотней". В банде существовало строгое распределение ролей, жёсткая иерархия и даже "общак". Вряд ли это единичный случай. Возьмите систему ГУИН: при мизерных зарплатах сотрудников искушают огромными деньгами. В итоге допускаются случаи проноса в камеры СИЗО мобильных телефонов, наркотиков. Следует отметить, что такие факты допускают и адвокаты. Но нередко и сотрудники охраны небезвозмездно закрывают на нарушения глаза. Были случаи, когда за вознаграждение в камеры приводили женщин.

Печальная ситуация. Как её исправить? По моему мнению, сегодняшнее экономическое положение в стране позволяет значительно увеличить зарплату чиновникам. Но это всё же не главное. Надо повышать общую культуру, патриотизм и возвращать сильно покачнувшиеся нравственные ценности. Эти задачи должны решать государство и церковь. Вера сильно сдерживает людей от совершения необдуманных шагов. Благосостояние и нравственность - вот основа для борьбы с коррупцией. А жёсткие меры не всегда эффективны. В Китае взяточников расстреливают публично на площадях. Но коррупция всё равно существует. Хотелось бы, чтобы изменилось и сознание граждан. Ведь со взятками можно бороться и другим образом: НЕ ДАВАТЬ ИХ!

Хроника ПОЗОРА

ЗА ПОСЛЕДНИЕ полтора года в Москве возбуждено 924 уголовных дела о коррупции и должностных преступлениях. Привлечено к уголовной ответственности с направлением дел в суды 667 должностных лиц, в том числе 12 сотрудников Федеральной налоговой службы, 13 сотрудников Федеральной таможенной службы, 57 государственных и муниципальных служащих, а также 585 сотрудников правоохранительных органов.

Чаще всего суды признают подсудимых виновными. Однако нередко нечистые на руку чиновники отделываются сравнительно лёгким наказанием. Зам. начальника администрации технических инспекций СЗАО г. Москвы С. О. Суханов незаконно выдал ордер на строительство напорного канализационного коллектора, что привело к ущербу на общую сумму в 9 483 859 руб. Тушинский районный суд назначил чиновнику наказание в виде штрафа 70 тыс. руб. При этом уголовное дело было прекращено за истечением срока давности. Главный специалист службы лицензирования и аттестации образовательных учреждений, педагогических кадров и учащихся Департамента образования г. Москвы С. А. Гафин получил взятку в 1 тыс. долл. за невключение в акт проверки выявленных в одном из общеобразовательных заведений нарушений. Пресненский районный суд осудил его на 3 года лишения свободы (условно). Дознаватель ОВД района Кузьминки Е. Н. Соколов, за 300 долл. согласившийся развалить уголовное дело, был приговорён к 2,5 года лишения свободы. Старший государственный таможенный инспектор ФТС РФ Д. М. Конов, передавший за вознаграждение конфиденциальную информацию из базы ограниченного доступа, приговорён Дорогомиловским районным судом к 3 годам лишения свободы (условно).

ДЕЛА, направленные в суд в 2006 г.:

• ВРАЧ-терапевт поликлиники N 132 обвиняется в получении взятки в 15 тыс. руб. за направление на медсоц-экспертизу для установления группы инвалидности.

• ВЕДУЩИЙ специалист Федеральной службы ветнадзора по Москве и области задержан при получении взятки в 3900 руб.

• СТАРШИЙ налоговый инспектор МНС РФ по ЗАО г. Москвы получил от руководителя коммерческого предприятия 700 долл. за сокрытие возможных фактов нарушений.

• ИНСПЕКТОР ИФНС РФ вымогал с коммерсанта взятку в размере 3 тыс. долл.

По данным прокуратуры г. Москвы

История ПОЗОРА

ПЕРВУЮ попытку ограничить рост коррупции предпринял Иван III в "Судебнике" (своде законов) 1497 г. Спустя полвека Иван Грозный ужесточил наказания для взяточников, вплоть до смертной казни. Но казнил лишь за "чрезмерность во мздоимстве" - бери в меру, никто не тронет. Взятки были практически узаконены. В московских приказах (министерствах) подношения дьякам (министрам) и подьячим (чиновникам) делились на две категории. Челобитчик (проситель) отдавал подьячему "почесть" заранее - для успешного ведения дела. Потом "посулы" - для скорейшего рассмотрения вопроса. В "почесть" давались, как правило, пироги, кулебяки и водка общей ценой не более 25-30 коп. В качестве "посула" могли выступать живая скотина и птица. "Почести" оказывались чиновникам регулярно - на именины, крестины, свадьбы, новоселья и впрок. "Почести" и "посулы" как плата за ведение дел могли превышать годовой оклад приказных людей в 10-15 раз, и всё в рамках закона. А в XVIII в. многим служащим зарплату не платили вовсе, официально разрешая "брать акциденцию от дел", с оговоркой: "Закона при этом не нарушать". Разумеется, оговорку никто не соблюдал.

Берут, потому что дают

С мнением прокурорского работника, что надо увеличивать зарплату чиновникам, можно поспорить. Тот же пример про взятку в 5 млн. долл.: какую же зарплату надо было платить сотруднику Центробанка, чтобы он отказался от такой подачки? А вот мысль, что взятки можно не давать, - правильная.

Дорогие читатели "АиФ"! Тот, кто берёт, пусть сам разбирается с законом и своей совестью, пусть объясняет своим детям, как горячо любит Россию за то, что она позволяет ему воровать. Но у нас к вам другое предложение. Сколько можно кормить кровососов, неужели мы пашем с утра до вечера, чтобы кровно заработанное делить с теми, кто жирует, собирая наши копейки?

Поверьте: мы сможем НЕ ДАВАТЬ ВЗЯТКИ! Потому что нас - БОЛЬШИНСТВО! С коррупцией можно и нужно бороться не только сверху, но и снизу.

Для начала давайте разберёмся, где нам чаще всего и почему приходится протягивать "барашка в бумажке". Напишите (на адрес: aleksandrov@aif.ru), с какими ситуациями пришлось столкнуться, какой суммой отделались и за что. Составим наш народный рейтинг взяткодателей.

Смотрите также:

• Напугает ли конфискация взяточника? →
• М. Фрадков: "Воруют дай бог!" →
• Как отсудить миллион →