ДВА ГОДА назад в школах ЮАО по вине охранников произошло два пожара. Охранники выходили в ночную смену, от скуки звали в гости друзей, выпивали, закуривали, засыпали с зажженной сигаретой... и школа полыхала. Без воровства тоже не обходилось: охранник оставался на ночь в школе, утром в одном из кабинетов могли недосчитаться видео- и аудиотехники. Отдельные школы превращались в столовые и общежития: раньше частным охранным предприятиям (ЧОПам) разрешалось набирать сотрудников в области и привозить их в учебное заведение для работы вахтовым методом. Самое удивительное, что взыскать с ЧОПа за причиненный по его вине ущерб было очень сложно...
СЕГОДНЯ Департаменту образования с этими проблемами удалось частично справиться. Во-первых, школьным охранником может стать только москвич. Во-вторых, утвержден список ЧОПов, которые успели себя хорошо зарекомендовать. Только их разрешено привлекать для осуществления охранной деятельности в школах. Еще одно достижение - новый тип договора, в котором прописаны права и обязанности сторон. Благодаря этому появилась возможность реально наказать нанятого охранника.
Квалификация
НО ЕСТЬ такие проступки, за которые наказать вряд ли можно, а между тем они причиняют больше всего беспокойства. Один из учеников центра образования "Царицыно" N 548 рассказал мне, что туда он приходит каждый раз с трепетом - боится встретить охранника, который однажды попытался огреть его дубинкой. Многие охранники частенько ругаются матом и могут послать детей в места не столь отдаленные.
Одиннадцатиклассники, уже заядлые курильщики, испытывают постоянную потребность "выйти подышать свежим воздухом". В обмен на обещание не называть номер школы они поделились со мной своей бедой: каждая выкуренная сигарета стоит им фактически пачки, потому что ровно столько - 20 руб. - приходится каждый раз платить за право покурить. "Папироску" можно купить и у охранника, только в три раза дороже.
Главная проблема школьной охраны в том, что сотрудники ЧОПов - это люди, в большинстве случаев по роду своей деятельности не сталкивавшиеся с детьми. Им никто никогда не объяснял, что ребенку на переменке необходимо побегать, попрыгать и покричать и что ученикам по этому поводу нельзя раздавать подзатыльники. Охранник, как и любой другой сотрудник школы, должен быть высокообразованным человеком, который умеет общаться с "детской братией". Но эти здравые мысли отходят на второй план, потому что все в конечном итоге упирается в деньги.
Школьная охрана обходится родителям в среднем в 40 руб. на одного ребенка в месяц. "Правительство Москвы сегодня не может выделить из бюджета средства на оплату охраны во всех образовательных учреждениях, - комментирует руководитель Департамента образования Москвы Любовь Кезина. - Городом финансируется охранная деятельность только в дошкольных учреждениях, где ребята находятся круглосуточно, в детских домах и школах-интернатах".
Цена вопроса
ПЕРЕД родителями стоит выбор: либо плохая, но дешевая охрана, либо высококачественная, но дорогая. Образовательные учреждения могут нанимать сотрудников Управления вневедомственной охраны. Но это будет стоить уже 120 руб. в месяц. А если в семье трое детей, а если родители - врачи или учителя? Также есть возможность прописать в договоре, что в качестве охранников ЧОПом могут быть наняты только сотрудники с высшим или средним специальным образованием. Это обойдется в лишних 40-50 руб. Но оплата услуг ЧОПов и так выросла на 10-20% после того, как их обязали назначать на работу в школы только лицензированных сотрудников.
На охранников в школе возложена в основном наблюдательная функция. Охранник не должен сам "кидаться на амбразуры" - заметив любую опасность, он обязан оперативно вызвать соответствующую службу. Так, к ограждению одной из школ СВАО был прикреплен муляж взрывного устройства, и только действия охранника обеспечили правильное реагирование. Но, может быть, стоило бы усилиями директоров и попечительского совета превратить охранников еще и во "внутренних" наблюдателей - пусть они следят за нарушениями в школе: курением, потреблением алкоголя и наркотиков. Но для этого охранники должны обладать еще большей квалификацией, чем это необходимо сейчас. Ситуация тупиковая: либо школьная охрана будет обходиться родителям значительно дороже (а едва ли москвичи финансово способны платить больше), либо ее состояние останется неудовлетворительным.
Погонный мент