В ЭТОМ месяце многие московские пенсионеры получили по почте приглашение посетить собес по месту жительства. Но не увеличением пенсий хотели обрадовать социальные работники своих подопечных, а тем, что те... задолжали государству большие суммы денег. В редакцию звонили читатели, с которых требуют вернуть от 2,5 до 13,5 тыс. руб.
КАК это могло случиться? Законы столичные по-прежнему не соответствуют федеральным. Приведение их к "федеральному знаменателю" и привело к конфликтной ситуации. Долгое время пожилые москвичи благодаря городской надбавке получали б"ольшую пенсию по сравнению со всеми остальными пенсионерами. Но с момента реформы системы соцобеспечения, смысл которой по большому счету свелся лишь к объединению федеральных и региональных отделений соцзащиты, увеличению числа чиновников и выдаче пенсий из одного кошелька, московских пенсионеров почти уравняли с остальными - немосковскими. Столичные надбавки сохранились, но теперь они мало заметны. Например, пенсия инвалидов с детства теперь различается всего на 30 руб., тогда как раньше разница составляла без малого 200 руб.
Что же касается возврата денег, то должниками стали (или станут) все пенсионеры и инвалиды, которые забывали сообщать собесам о том, что они время от времени работали. И если пенсионеры чаще всего делали это по недомыслию (у них ведь в пенсионной книжке написано: при устройстве на работу в 5-дневный срок информировать об этом социальных работников), то вот инвалидам просто не повезло. Около трех лет назад, по новому тогда федеральному закону, организациям стало выгодно нанимать их на работу. За использование труда инвалидов полагались некоторые льготы. Неработающим инвалидам город добавлял к пенсии больше денег по сравнению с работающими. (Пересчитанную разницу и требуют вернуть.) Естественно, что им невыгодно было добровольно сообщать об изменении статуса, а социальные службы по причине бедности сами проверять сведения не торопились. Всплыло это недавно потому, что система соцобеспечения, как я уже упоминала, с начала года реформируется. Почему мэр не объяснил пенсионерскому электорату, чего его лишили? Когда дело касается подарков москвичам, власти обычно не скупятся - город обклеивают радостными плакатами. И долго их потом не снимают. Но раз у социальных служб нашлись деньги на то, чтобы многим пожилым москвичам отправить уведомление о долге, нашлись бы деньги и на разъяснения того, как долга можно было не допустить.
НУЖНО ЛИ ВОЗВРАЩАТЬ? Пенсионерам, получившим долговые уведомления, советуем не торопиться возвращать деньги и увольняться с работы. По закону можно высчитывать долг и из пенсии. Но, чтобы начать это делать, одного желания собеса мало, нужно еще и решение суда. В Комитете соцзащиты знают, что судиться с пенсионерами трудно, потому они будут всеми силами стараться убедить отдать деньги добровольно. Чтобы конфликт разрешился в пользу пенсионеров, в него должны вмешаться депутаты.
Колонка юриста (18.02.2003)