Даже самый законопослушный гражданин не в состоянии пройти по жизни, ни разу не нарушив хотя бы один из многочисленных законов, постановлений и прочих нормативных актов. Самое частое наказание за мало-мальски значительное правонарушение - административный штраф. А посему все мы должны знать, каким образом и при каких обстоятельствах он может быть взыскан.
МРОТ МРОТУ рознь
КАК ПРАВИЛО, при назначении штрафа за основу берется минимальный размер оплаты труда (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195 ФЗ). В нашей стране эта цифра нестабильна и периодически повышается. В прошлом году она составляла 450 рублей. В этом размер МРОТ увеличился до 600 рублей.
Однако в действительности никто из представителей органов правопорядка не вправе взыскивать с нарушителя такие деньги, потому что на его стороне Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ. В соответствии с ним налоговые сборы, штрафы, связанные с МРОТ, не должны превышать базовую сумму, т. е. 100 рублей.
Существует и самый маленький штраф. Он равен 10 рублям, или 1/10 МРОТ. Подобный штраф может ждать граждан, которые не успеют заменить советский паспорт на российский до конца 2003 года.
В том случае, если же гражданин допустит нарушение посерьезнее, то максимальная сумма, которую с него взыщут, будет равна 25 МРОТ (2500 руб.).
Третьего не дано
КОДЕКС предусматривает два способа взимания штрафа.
1. Если при совершении правонарушения назначается административное наказание в виде штрафа в размере, не превышающем 1 МРОТ, а при нарушении таможенных правил - в размере, не превышающем десяти минимальных размеров оплаты труда, протокол об административном правонарушении не составляется, а штраф взимается непосредственно на месте совершения административного правонарушения (ст. 28.6).
Процедура взимания такова: нарушителю выписывается постановление-квитанция установленного образца в двух экземплярах. Один отдается на руки "штрафнику", другой остается у должностного лица, оформляющего документ. В документе указываются дата выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, сведения о гражданине, привлеченном к административной ответственности, статья настоящего Кодекса либо соответствующего закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма взыскиваемого административного штрафа.
Однако такой способ не может быть использован, когда:
- гражданин откажется признать свою вину и (или) заплатить штраф на месте;
- нарушены Правила дорожного движения (сотрудники ГИБДД не вправе ни при каких обстоятельствах требовать деньги с водителей).
2. Если нарушение не предусматривает применения первого способа уплаты, то сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Все не отберут
САМЫМ неприятным моментом для гражданина, не уплатившего штраф вовремя, является огласка, после которой нарушителю все-таки придется заплатить штраф. Как же это произойдет? Копия постановления о наложении административного штрафа будет направлена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в организацию, в которой он работает, учится либо получает пенсию, для удержания суммы административного штрафа из его заработной платы, вознаграждения и других доходов. Штрафные суммы бывают достаточно большими, а зарплаты, пенсии и стипендии - как раз наоборот. Если штраф велик, то взыскивать его полностью, лишая плательщика средств к существованию, не положено. Согласно статье 138 "Ограничение размера удержаний из заработной платы" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.
Бывают и иные ситуации. Допустим, взыскать штраф из доходов невозможно (нарушитель не работает, не получает пенсию и т. п.), в этом случае постановление о нем передается судебному приставу-исполнителю "для обращения взыскания на имущество нарушителя".
Если же гражданин является несовершеннолетним, административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, согласно статье 32. 2 (Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Не укради
НЕ ТАК давно были внесены поправки в статью 7.27 "Мелкое хищение" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ранее хищение чужого имущества признавалось мелким и наказывалось административным штрафом, если стоимость похищенного не превышала 5 МРОТ, т. е. 500 рублей. В случае посягательства на более дорогое имущество нарушителя ждала уже уголовная ответственность. Согласно Федеральному закону N 133 от 31 октября 2002 г., вступившему в силу 5 ноября 2002 г., сейчас в разряд мелких попали хищения, при которых сумма украденного имущества не превышает 1 МРОТ, т. е. 100 руб. Отсюда следует, что при краже вещи ценой немногим более 100 руб. наступает уголовная ответственность.
В то же время тем же законом смягчена сама уголовная ответственность за воровство. Так, если за кражу без отягчающих обстоятельств раньше могли дать максимум 3 года лишения свободы, то сейчас - не более двух.
Как воплотить судебное решение в жизнь?