"Единая Россия" выступила с новой инициативой: взять под контроль партии выплату пенсий и зарплат бюджетникам. И вместо того чтобы отправиться на каникулы, депутаты начали поездку по 16 регионам страны. До 9 августа члены генерального совета посетят Архангельскую, Пермскую, Магаданскую, Волгоградскую, Белгородскую области, Красноярский край, Якутию, Татарстан.
Зарплата - в рассрочку
Новый, 2002 год учителя, врачи и библиотекари должны были встретить с новой, увеличенной почти вдвое зарплатой. Но получилось как всегда. Многие не только надбавки не увидели, но и старой зарплаты. Например, учителя Свердловской области, начавшие год с забастовки, требовали, чтобы им отдали зарплату за половину первой четверти и за всю вторую. То же - в Курганской области, Псковской...
В первом квартале местным бюджетам подбросили сверх запланированной суммы еще 4,5 млрд. руб. Сегодня в 54 регионах долгов по зарплате нет. Из оставшихся 25 самые большие долги в Кировской и Ульяновской областях, в Ингушетии, Хакасии, Приморском, Хабаровском и особенно в Красноярском крае (1,5 месяца просрочки).
Кто виноват?
Начиная с 1993 г. за долги перед бюджетниками отвечают местные власти. Они должны платить зарплаты учителям, врачам из бюджетов регионов. Центр может лишь помочь. В Минфине подтвердили: 37 регионам перечислили бюджетные ссуды на погашение долгов по зарплате. В феврале - 1,1 млрд. руб., в марте - 1,4 млрд. руб., в апреле (до 8-го числа) - 0,4 млрд. руб., в мае - еще 0,5 млрд. руб.
Красноярский край получил 450 млн. руб., Кемеровская обл. - 220, Вологодская - 155, Карелия - 130, Кировская и Иркутская - по 110 млн. руб. Но все же, по словам вице-премьера Валентины Матвиенко, "положение с зарплатой в течение года останется напряженным".
Причем в тех областях, где зарплату платят нормально, совсем не всегда самая лучшая экономика. Пятая часть из них тратит на зарплату до 60% бюджета региона, а некоторые, например Омская, Воронежская области, - 80% бюджета. Тогда как эта цифра не должна превышать 40%. Значит, вопрос в приоритетах. Счетная палата уже решила разобраться минимум с 12 регионами: куда пошли выделенные государством средства - на выплату зарплат или губернаторы "пристроили" их еще куда-нибудь.
"Полгода мы обсуждали, насколько возможно поднять зарплату бюджетникам, - говорит зам. председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев, - в том числе и с Советом Федерации. Представители регионов утверждали, что у них есть ресурсы, чтобы увеличить сумму в 1,89 раза. И при этом настаивали, что в 2002 г. нужно принять решение еще об одной индексации. На что же они рассчитывали?"
Теперь это попытается выяснить "Единая Россия". "В ходе поездки состоятся встречи с врачами и учителями, - говорит Сергей Смоляков, руководитель партийного центра по связям с общественностью "Единой России". - Партия создает институт уполномоченных из депутатов Госдумы и региональных законодательных органов. От краевых профсоюзов партии нужна информация о фактах задержки заработной платы со стороны работодателей и чиновников. Впоследствии, после выяснения всех обстоятельств, партия будет принимать соответствующие меры не только по выплате задержанных денег, но и штрафов за просрочку, а также меры по наказанию виновных.
В каждом региональном отделении "Единой России" будет установлен специальный телефон, по которому население сможет сообщить: где и в течение какого времени не платят зарплату и есть ли какие-нибудь нарушения. А мы будем дальше разбираться. У нас есть рычаги давления на местные власти. По моему мнению, партии, которую поддерживает президент, вполне по силам справиться с такой задачей".
Регионы делят бюджет