СОЦИАЛЬНЫЕ мероприятия, охватывающие все стороны жизни советского человека, тесно связаны с развитием всего народного хозяйства, и прежде всего с улучшением качественных показателей, ростом эффективности общественного производства, с тем вкладом, который вносит каждый трудящийся и коллектив в развитие и совершенствование производства.
Одной из центральных задач, выдвинутых партией на XXVI съезде и на последующих Пленумах ЦК КПСС, является обеспечение более высокого уровня трудовой активности членов общества на базе усиления связи заработной платы с конечными результатами труда. Это предусматривает повышение ее стимулирующей роли в росте производительности труда.
Возрастание ресурсов национального дохода на цели потребления создало прочную базу для реализации в 70-е годы крупномасштабной программы социального развития, а главное - для проведения широкого круга новых мероприятий. Только в результате осуществления одного из них - введения новых тарифных ставок и должностных окладов работникам производственных отраслей народного хозяйства - в девятой пятилетке (1971 - 1975 гг.) был повышен в централизованном, общегосударственном масштабе размер среднемесячной заработной платы более 75 млн. рабочих и служащих. В десятой пятилетке это мероприятие в целом было завершено: в результате повышения тарифных ставок и должностных окладов работникам непроизводственных отраслей заработная плата была увеличена еще 31 млн. рабочих и служащих.
В одиннадцатой пятилетке запланировано выделить 10 млрд. руб. на новые мероприятия по обеспечению дальнейшего роста заработной платы. Вследствие этого ее размер будет повышен еще примерно 70 млн. рабочих и служащих.
В текущей пятилетке для выполнения обширной социальной программы, принятой XXVI съездом партии, 93,3 проц. всего прироста национального дохода страны (а его величина запланирована на 3,2 млрд. руб. больше, чем в десятой пятилетке) намечено использовать для увеличения фонда потребления. Вследствие этого его доля в национальном доходе повысится до 78 проц., а абсолютная величина возрастет на 14,2 млрд. руб. В результате реальные доходы в расчете на душу населения должны вырасти на 16,5 процента.
По мере наращивания объема национального дохода Советское государство концентрировало в своих руках и неуклонно увеличивало ту его часть, которая получила название "общественные фонды потребления" (ОФП). Используя их, государство способствует прежде всего развитию главной производительной силы общества - человека. Независимо от уровня дохода семьи каждому гражданину предоставляется право на, бесплатное образование и получение (а в дальнейшем - повышение) квалификации, медицинскую помощь. Из ОФП выплачиваются пенсии, пособия, стипендии учащимся, производится оплата ежегодных отпусков, выдаются бесплатные или по льготным ценам путевки в санатории и дома отдыха, обеспечивается содержание детей в дошкольных детских учреждениях, производятся другие выплаты и льготы.
В 70-е годы за счет общественных фондов потребления на проведение новых мероприятий было использовано 9,5 млрд. руб., что составило почти 30 проц. всех средств государства на эти цели против 22,6 проц. в 60-е годы.
В 1983 г. население получило из общественных фондов потребления выплат и льгот на сумму 134,5 млрд. руб., или на 5,9 млрд. руб. больше, чем в 1982 году. С учетом этих выплат и льгот заработная плата рабочих и служащих увеличилась с 247 руб. до 254 руб. в месяц.
"img src="09aif01.gif""
Как видно из диаграммы, к фонду оплаты труда - главному, решающему источнику удовлетворения потребностей советского народа - имеется весомая прибавка в виде общественных фондов потребления.
За период 1960 - 1982 гг. фонд оплаты труда (без оплаты отпусков, включаемых в состав общественных фондов потребления) увеличился в 3,9 раза, а ОФП - в 4,7 раза. Такое соотношение в темпах роста привело к тому, что доля общественных фондов потребления в общем объеме национального дохода страны повысилась с 29,7 проц. в 1960 г. до 33,9 проц. в 1982 г.
Н. ЛАГУТИН, кандидат экономических наук
Языком цифр, выпуск от 04.11.1985