У нас все еще наблюдаются случаи спекуляции. Какие меры принимаются против этого преступления?
А. Антонов, Московская обл.
Б. ПРОТЧЕНКО, заслуженный юрист РСФСР, кандидат юридических наук
КАК НИ ДОСАДНО, спекуляция распространена еще во многих областях и краях нашей страны. В большинстве случаев скупаются и перепродаются по спекулятивным ценам дефицитные товары, спрос населения на которые еще недостаточно удовлетворяется промышленностью по количеству, качеству и ассортименту. В некоторых городах и сельских населенных пунктах распространена спекуляция спиртными напитками. Зачастую предметом спекуляции является продукция, похищенная на местных промышленных предприятиях и в организациях.
Изучение конкретных уголовных дел показывает, что большинство осужденных за спекуляцию впервые совершили это преступление. Как правило, многие из них положительно характеризовались на работе и в быту. А это значит - профилактике этого вида преступления уделяется пока недостаточно внимания.
Июньский (1983 г.) Пленум ЦК КПСС указал на необходимость упорного противоборства с рецидивами мелкобуржуазной психологии, создания обстановки нетерпимости к таким явлениям, как спекуляция, взяточничество, всякого рода паразитированию на гуманизме нашего строя.
Советское законодательство признает спекуляцию общественно опасным действием, преступлением, за которое предусмотрены довольно суровые меры наказания. Они были применены, например, к тридцатидвухлетней жительнице Одессы Л. С. Порецкой. Она решила поживиться за счет спекуляции: скупила 5 вельветовых брюк по 100 руб., 10 женских платьев по 125 руб. и самолетом доставила их в Волгоград, заранее выяснив, что там эти вещи можно продать с большой выгодой. При перепродаже Л. С. Порецкая была задержана. Красноармейским районным народным судом Волгограда она осуждена на 3 года лишения свободы. У нее конфискованы предметы спекуляции и все личное имущество, включая два мебельных гарнитура, цветной телевизор, изделия из золота и наличные деньги в сумме 1300 руб.
Характерно, что чаще всего спекуляцией занимаются не для того, чтобы поправить трудное материальное положение, а исключительно ради накопительства.
МЕРА ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Какие же меры наказания применяются к спекулянтам?
Если нажива от спекуляции невелика (не выше 30 руб.), то виновный наказывается в административном порядке штрафом до 50 руб. (В ряде республик за повторное совершение мелкой спекуляции предусмотрена уголовная ответственность.)
Дела этой категории рассматриваются народным судьей единолично, принимаемые им решения приводятся в исполнение немедленно и обжалованию не подлежат.
С учетом личности виновного и характера совершенных действий органы милиции вправе передать материалы о впервые совершенной мелкой спекуляции в общественные организации, коллективы трудящихся и товарищеские суды для принятия мер общественного воздействия.
Спекуляция, совершенная в особо крупном размере (сумма наживы 1000 руб. и выше), влечет лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с конфискацией имущества; такое же наказание применяется к лицам, ранее уже судимым за спекуляцию (часть 3 ст. 154 УК РСФСР).
Вместе с основным виновником подлежат уголовной ответственности и те, кто оказывал ему помощь в приобретении предметов спекуляции, их хранении, перевозке, подыскании покупателей и т. д. Житель Ленинграда В. С. Атрыганов устроился работать контролером рынка и, используя служебное положение, спекулировал цветами, которые скупал за взятки у заведующей магазином В. Н. Гуриной. Народным судом В. С. Атрыганов осужден за спекуляцию и дачу взяток на 5 лет лишения свободы с конфискацией имущества, В. Н. Турина, за получение взяток и пособничество в спекуляции - на 4 года лишения свободы с конфискацией имущества.
В последнее время в связи с ликвидацией многих вещевых рынков наблюдаются факты реализации товаров по спекулятивным ценам непосредственно в учреждениях, на предприятиях. Некоторые сотрудники приносят на работу и перепродают по спекулятивным ценам вещи, пользующиеся повышенным спросом. Такие люди либо сами занимаются спекуляцией, либо помогают спекулянтам, становясь их соучастниками. К сожалению, подобные факты пресекаются далеко не во всех случаях. Часто ходовые, модные предметы одежды, обувь и другие вещи находят своих покупателей.
Хотя закон и не предусматривает ответственности за покупку спекулятивного товара, это, однако, не означает полной безответственности покупателей.
Поскольку их действия аморальны, создают условия для спекуляции и противоречат интересам общества, граждане, вступающие в сделки со спекулянтами, подвергаются общественному порицанию со стороны профсоюзных, партийных, комсомольских организаций. С этой целью Пленум Верховного Суда СССР обратил внимание судов на более строгое выяснение всех обстоятельств спекулятивных сделок, с тем чтобы все их участники могли понести соответствующее наказание.
ЗАВИСИТ ОТ КАЖДОГО
Борьба со спекуляцией в полной мере будет успешной, если каждый, кто пользуется услугами спекулянта, распознает его духовную сущность паразита, осознает и свою причастность к преступлению. В этом отношении основная роль принадлежит идейно- воспитательной работе, особенно среди подрастающего поколения.
Несомненно, решающее влияние на исход борьбы со спекуляцией окажет та работа, которая повсеместно проводится в настоящее время по указанию КПСС в области повышения уровня промышленного и сельскохозяйственного производства. Обеспечение населения в достаточном количестве необходимыми товарами хорошего качества ликвидирует саму питательную среду, порождающую спекуляцию.
Немаловажное значение имеет и улучшение деятельности правоприменительных органов по борьбе со спекуляцией. По оценке министра внутренних дел СССР В. В. Федорчука, органы милиции совершенствуют стиль и методы работы, решительно изживают проявления волокиты, приукрашивания реального состояния правопорядка. Недавно введена строгая система регистрации сообщений о преступлениях с выдачей заявителю талона-уведомления. Жалобы, заявления, письма граждан незамедлительно и обстоятельно рассматриваются.
Активизируется работа судов в борьбе с корыстными преступлениями. Как показывает изучение дел, на практике возрастает число применения строгих мер наказания за спекуляцию в виде лишения свободы.
Сегодня многое делается для укрепления правопорядка, в том числе для ликвидации спекуляции. Задача решается совместными усилиями партийных, советских, правоохранительных органов и трудовых коллективов.
Закон и УПК на стороне преступника?