Говорят, чем выше забор, тем сильнее желание заглянуть через него. Высокие кремлевские стены долгое время надежно хранили от народа свои тайны, да и сейчас социальная сторона жизни тех, кто работает в Кремле и на Старой площади, в отличие от политической, остается несколько в тени. Поэтому слухов и домыслов по-прежнему предостаточно... Одни говорят о роскоши великосветских раутов, проводящихся чуть ли не каждый день, другие дополняют: "А ведь все это делается за казенный счет, то бишь за наш с вами..." Прояснить ситуацию мы решили в Главном социально-производственном управлении (ГСПУ) администрации Президента Российской Федерации.
"СОБСТВЕННО Президента России мы не обслуживаем, этим занимается Главное управление охраны, в штате которого состоят люди, обеспечивающие "быт и стол" первого лица государства, - говорит первый заместитель начальника ГСПУ П. БОРОДИН. - Все это регламентируется законом. К охраняемым лицам, кроме Президента, отнесены: вице- президент, председатель ВС РФ и его заместители, премьер- министр и вице-премьеры, председатель Конституционного суда, министры обороны, безопасности, внутренних дел - всего более 20 руководителей высшего ранга".
Кстати, законом предусмотрено, что все расходы, скажем, на питание, шитье одежды и т. д. идут за счет обслуживаемых лиц. Кроме того, и за этим тщательно следят налоговые службы, закон предполагает предоставление декларации о доходах как Президентом, так и министрами.
А чем же непосредственно занимается ГСПУ? Основное - материально-техническое, социально-бытовое и другие виды обеспечения сотрудников администрации Президента, членов президиума и аппарата правительства Российской Федерации, насчитывающих около 3 тыс. человек. Кстати, ГСПУ обслуживает только министров, а их первые заместители к этому контингенту уже не относятся. В штате управления 16 тысяч человек. Теперь тривиальная арифметика: получается, что на одного "начальника" приходится примерно 5-6 человек "обслуги". Не многовато ли будет?
"Нет, - отвечает П. Бородин. - ГСПУ имеет 50 объектов федерального назначения: 2 управления правительственных зданий, Кремлевский Дворец съездов. Президент-отель и отель "Золотое кольцо", около 20 пансионатов и домов отдыха, типографию, 2 ателье, мебельную фабрику, больницу, поликлинику, аптеки и т. д. На содержание всего этого хозяйства в 1993 г. выделено 16 млрд. руб. Кстати, в США, Японии подобный штат в 7-10 раз больше".
Особыми деликатесами знаменитые этим ранее кремлевские буфеты и столовые не блещут. В Кремле и на Старой площади единственное, что осталось от прежней кухни, - отменное качество еды. Сказывается старая школа. Но вот зарплата, скажем, повара - всего лишь 8-12 тыс. руб. Нет никакой логики! Ведь этим людям поручено ответственное дело: и высоких иностранных гостей принимать, и наших больших чиновников на приличном уровне обслуживать. К тому же заниженная зарплата предполагает, что они из общего котла не обижают и себя. Ведь цены даже здесь "кусаются". Прилично пообедать можно за 800-1000 руб. Ежедневно в трех залах столовой, расположенной на Старой площади, обслуживаются 3,5 тыс. чел. Помимо столовой, здесь еще 14 буфетов, один из них - круглосуточный. Есть в главном здании уютный зальчик на 30 мест, обслуживающий заместителей премьера, советников, руководителей секретариата и аппарата правительства. Кстати, меню здесь заказывается накануне.
- Ну а как обстоит дело со спецпайками?
- Пожалуйста, если надо приобрести какие-то продукты, можно заказать их предварительно в любом из буфетов с оплатой за эту услугу до 10% стоимости набора. Впрочем, сейчас и так все в магазинах купить можно, разумно ли пользоваться этим чиновнику, если его зарплата в среднем 80-90 тыс. руб. Кстати, функции "спецбуфетов" несколько изменились: это не какое-то "спецпитание". Просто каждый из них обслуживает определенный контингент работников, и поэтому здесь можно быстро, за 10-15 минут, поесть.
Продукты тоже "добываем" сами. Раньше была спецбаза N 208, которая обслуживала обе столовые - в Кремле и на Старой площади, по специальному списку: "Надо тонну икры - пожалуйста..." Уже 2 года, как эта база отошла департаменту общественного питания Москвы. Есть три подсобных хозяйства -"Назарьево", "Воскресенское", "Бор". Что-то покупаем на московских рынках, есть договоры о прямых поставках продукции, скажем, с Астраханью, Краснодаром, Ростовом-на-Дону... Якутия пообещала поставлять рыбу, которой, поверьте, нет нигде в мире!
* И все это но рыночным ценам? Или каждый старается угодить: продать подешевле, чтобы потом, заручившись дружбой с высокими чинами в Москве, иметь какие-то встречные дивиденды...
- Это не так: достаточно взглянуть на цены блюд в меню - они такие же, а возможно, и выше, чем в других столовых.
Отдельная строка - представительские расходы, на которые в 1993 г. выделено 12 млн. руб. Речь об обслуживании спецмероприятий, приемов в честь высокопоставленных гостей, делегаций. Сюда же входят и расходы на сувениры, подарки. Это не отечественное "изобретение" - так принято во всем мире. На приемах "а-ля фуршет" - кофе, вода, выпечка, другие - с более обильным столом. В зависимости "от стола" в среднем на каждого гостя приходится от 500 до 1500 руб. Количество приемов по сравнению с тем, что устраивались в бытность Союза, сократилось в 4 раза. Крупные приемы бывают, как правило, 1-2 раза в месяц.
В подведомственной больнице, поликлинике на Плющихе госчиновники обслуживаются бесплатно, остальные посетители - за деньги. Кстати, у первых руководителей России, скажем Президента или премьера, есть личные врачи, которые находятся с ними постоянно.
В зависимости от ранга (есть даже специальное положение) регламентируется обеспечение автотранспортом. За 100 руководителями высшего звена закреплены автомашины с радиосвязью, работающие круглосуточно. Президент РФ и еще несколько руководителей государства имеют право на спецсопровождение (автомобиль "с мигалкой"). Чиновники же среднего ранга, скажем начальники отделов, спецтранспорта не имеют, но могут заказать его через диспетчерскую. Сейчас автопарк насчитывает 700 легковых и 300 грузовых автомобилей.
О внешнем виде наших властей предержащих заботятся тоже. В спецателье им сошьют и обувь, и одежду. Правда, все регламентируется: кому сколько полагается пальто, костюмов, пар ботинок. Кстати, сшить костюм стоит 80-90 тыс. руб. (Заметим, что иностранцы воспринимают как нонсенс появление на официальном приеме в белом костюме, а наши это нередко "практикуют".) Специализированной парикмахерской нет, хотя в каждом из корпусов президентской и правительственной резиденций работают по 1-2 мастера.
Еще одна "привилегия": госдачи. Всего их 450. Первые руководители, не более 100 человек, могут жить здесь круглогодично с ежемесячной оплатой 20 тыс, руб. (или 20- 25% от реальной стоимости). Есть сезонные дачи и для временного проживания. Цены разные - все зависит от комфортности. А вот путевка в подведомственный дом отдыха или санаторий стоит одинаково, скажем, как для начальника управления, так и для рядового работника аппарата. Недавно ГСПУ часть дач стало сдавать в аренду на аукционной основе коммерческим структурам. Скажем, дача в Жуковке со стартовой стоимостью 15 млн. руб. в год "ушла" за 70 млн. руб.
"В перспективе Главное социально-производственное управление администрации Президента РФ должно полностью перейти на самоокупаемость, - говорит П. Бородин. - Сейчас мы зарабатываем самостоятельно лишь около 35% от всех средств, а 12 млрд. руб. - госдотации".
Думается, будет любопытно узнать, пользуются ли какими-то благами бывшие работники из прежних высших руководящих структур: союзной, российской?
"Практически эти люди, даже очень высокого ранга, оказались "за бортом, - отвечает П. Бородин. - Хотя какую-то разовую помощь стараемся им оказывать: даем путевки, лекарства по льготной цене, закрепляем за поликлиникой... Кстати, на Западе госчиновник высокого ранга, даже будучи на пенсии, не бедствует".
Инфляция бьет по бедным