Каков в нашей стране прожиточный минимум? В каких социалистических странах он выше?
П. Мазурик, Курск
ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗМЕР минимального потребительского бюджета, который определяет величину дохода семьи, позволяющего ей удовлетворять потребности на минимальном социальном уровне, в настоящее время на большей территории нашей страны составляет 50 руб. в месяц на человека. Именно при таком (и ниже) среднедушевом доходе у нас выплачиваются государственные пособия малообеспеченным семьям с детьми (в северных и приравненных к ним восточных районах этот уровень выше - 75 руб. на человека). Тенденция к официальному увеличению прожиточного минимума наглядно прослеживается в том, что семьи со среднедушевым доходом в 60 руб. (на всей территории СССР) освобождаются от платы за содержание детей в дошкольных учреждениях.
Если в 1965 г. среднедушевой доход в размере 50 руб. в месяц рассматривался как вполне приемлемый достаток и для большинства населения именно такая обеспеченность была актуальной, то сейчас ситуация изменилась. Некоторые потребительские блага, которые раньше были многим недоступны, в настоящее время воспринимаются как обязательные атрибуты нормальных условий жизни.
За последние годы были проведены многие мероприятия, позволившие поднять общий уровень жизни населения. Так, в 1986 г. 65% населения имели среднедушевой доход свыше 100 руб. в месяц. Вместе с тем тенденция роста средних розничных цен, вымывание дешевого ассортимента товаров (редкостью стали, например, мужские костюмы ценой ниже 80 руб., а нормой - женские сапоги за 100 руб. и выше) в значительной степени ослабили эффект от проведенных мероприятий.
Между тем понятно, что денежные доходы и уровень цен - два равнозначных фактора, влияющих на материальное благополучие семей. Поэтому для поддержания стабильного уровня жизни населения важно наличие в торговле как высококачественных (дорогих) товаров, так и их дешевых разновидностей.
В настоящее время, по нашим расчетам, прожиточный минимум должен составлять 75 - 80 руб. в месяц. Но это в среднем на жителя страны. Надо иметь в виду, что этот уровень различен для семей разного размера и состава, места проживания. Например, для семей, в которых трое детей, он должен составлять около 60 руб. в месяц на одного члена семьи (при этом учитывается уровень потребления, который у детей, естественно, ниже, чем у взрослых). В то же время для супружеской пары без детей для минимального потребления необходимо иметь свыше 100 руб. на каждого. Предусматривается более чем двукратный разрыв в объемах минимального бюджета для южных и северных районов.
Таким образом, экономическая наука дает представление об объеме и составе минимального потребления. Сейчас речь идет о практическом использовании этих расчетов. С 1988 г. под руководством Госкомтруда СССР с привлечением широкого круга специалистов будет осуществляться более глубокое и широкое изучение доходов и потребления населения, на основе чего будет совершенствоваться программа социального развития и повышения народного благосостояния. ЧТО КАСАЕТСЯ межстрановых сравнительных оценок, о которых спрашивает читатель, то надо сказать, что в более благоприятном положении в этом плане находятся ГДР и Чехословакия. В этих странах объем национального дохода в расчете на одного жителя в 1,5 раза больше, чем в СССР. Соответственно, в ГДР и Чехословакии более высокие уровни прожиточных минимумов и больше размеры средств, выделяемых на оказание социальной помощи.
Скажем, в Чехословакии ежемесячные надбавки на детей выплачиваются до 26 лет в случае, если после окончания средней школы юноши и девушки продолжают учебу, так что в семьях с двумя детьми это составляет около 17% от величины средней заработной платы. За счет государственных пособий семьям с одним работающим взрослым обеспечивается свыше 50% их потребления. В результате широкого развития систем социального обеспечения и социальной помощи уже много лет число лиц с доходами ниже прожиточного минимума в Чехословакии составляет небольшой процент от общей численности населения.
А. МАЛОВ, кандидат экономических наук
ВЕНГРИЯ. О прожиточном минимуме