В Государственной Думе решили отвлечься от сверхсрочного восстановления памятника Дзержинскому на Лубянке и обратиться к проблемам реальным. В частности атомной отрасли. Не иначе их подвигли на это сообщения прессы: будто тот, кто получит контроль над ядерной промышленностью, сможет "вкачать" в ближайшие выборы до 700 миллионов долларов. А может быть, Совет Думы вспомнил, что проблемам Минатома посвящены более 70 безответных депутатских запросов.
Так или иначе 18 декабря депутаты "вызвали на ковер" министра РФ по атомной энергии Евгения Адамова.
КАК видит основные проблемы отрасли министр Адамов, более или менее известно. Суть его недавней пресс-конференции в том, что все коммерчески выгодные производства необходимо вывести в отдельный концерн - "Атомпром", государство должно давать отрасли больше денег из бюджета, а пресса - не лезть не в свое дело. Прокомментировать это мы попросили человека компетентного, экс-министра по атомной энергии, академика Виктора Михайлова.
- Виктор Никитович, что ждет атомную отрасль в случае если "Атомпром" действительно будет создан?
- "Атомпром" придуман еще в 1991 году тогдашним министром Коноваловым. Этот проект и в то время казался мне, мягко говоря, непродуманным. К счастью, президент его отклонил. Сегодня в отрасли существует жесткая вертикаль управления (министр, замминистра, начальники главков), отработанная схема принятия решений, исполнения и контроля за исполнением. Ввести новую структуру,
концерн - означает эту вертикаль разрушить. Мало того, разрушается и финансовая структура. В "Атомпром", по проекту, войдет все, что может приносить прибыль. Уже сегодня у нас есть серьезный дисбаланс в оплате труда (и без того мизерной) наших специалистов. Если появится отдельная прибыльная структура "Атомпром", станет ли она кормить кого-то еще? Да ни за что! И это мы говорим пока только о зарплатах. А перспективные научные разработки, а конверсионные
технологии, а экология?
- Все это повиснет на федеральном бюджете?
- Естественно. Получится, что фундаментальную науку и оборонную промышленность будут финансировать за счет лишь части тех налогов, которые заплатит "Атомпром", а прибыль останется исключительно в частном ведении нового концерна. Чистой коммерции в нашей в высшей степени наукоемкой отрасли век отведен короткий. Лет 10-15 можно снимать сливки, а потом - все. Без науки не будет прогресса,
без прогресса - не будет и денег. Посмотрите, сегодня мы опережаем ближайших конкурентов как раз лет на 10-15. Во всем мире уран обогащают по диффузным технологиям. Для нас это позавчерашний день. Диффузный метод попросту нерентабелен, и держатся на плаву соответствующие предприятия в тех же США только благодаря жесткому антидемпинговому законодательству.
Наши технологии не только дешевы, но и экологичны, мы их совершенствуем. И наши конкуренты тоже.
В ближайшие 40-50 лет человечество перейдет на лазерные методы обогащения урана. Западным ядерщикам для этого нужно как бы перепрыгнуть через одну ступеньку - от диффузии к лазеру, а у нас идет нормальный поступательный процесс. И это только одна частная проблема. Но наши горе-коммерсанты не думают категориями 4050 лет. 10-15 их вполне устраивают - как раз достаточное время для того, чтобы один человек успел посидеть в директорском кресле и получить
деньги за то, что придумано десятками тысяч специалистов.
- "Атомпром" пока не создан, а в отрасли уже сейчас есть и задержки зарплат, и дисбаланс в финансировании. А ведь в целом ядерная отрасль весьма прибыльна и экспортный потенциал у нее огромный.
- Экспортный потенциал у нас действительно немаленький (правда, только до тех пор, пока не оказалась в окончательном загоне фундаментальная наука). С 1992 года мы подняли экспортную выручку в три раза
- до двух миллиардов долларов в год. Но это же только валовый доход. А норма прибыли у нас не более двадцати процентов. Этого хватает с трудом - ведь большие деньги надо вкладывать в обеспечение безопасности наших производств. Мы могли бы зарабатывать больше уже сейчас, но некоторые иностранные контрагенты не прочь, пользуясь нашей коммерческой неопытностью, нас обжулить. Здесь задействованы лоббисты такого уровня! Я лично был свидетелем, как при
встрече нашего и американского президентов Клинтон бился за снижение цены низкообогащенного урана на 20 долл. с килограмма (при цене 800 долл. за кг)!
- Речь, видимо, идет о контракте "ВОУНОУ". Его, насколько нам известно, оценивают в 12 миллиардов долларов, а вы говорите, что весь суммарный экспорт дает 2 миллиарда в год.
- Сегодня контракт стоит даже несколько дороже - мировые цены растут в нашу пользу. Тем не менее, большинство рассуждений по поводу
этого контракта явно спекулятивны. Во-первых, 12 миллиардов - оценочная стоимость огромного многолетнего контракта, который предполагает утилизацию 500 тонн оружейного урана. Грубо говоря, мы разбираем боеголовки, достаем оттуда высокообогащенный оружейный уран, превращаем его в низкообогащенный и продаем в США. На сегодня мы переработали только около 60 тонн, так что говорить, будто нам недоплатили какие-то сумасшедшие миллиарды, - просто смешно.
Настоящие проблемы, связанные с контрактом "ВОУ-НОУ", гораздо более серьезны. Наш американский контрагент, корпорация "ЮСЕК" неожиданно решила отдавать часть денег за низкообогащенный уран так называемой "природной компонентой". При обогащении используется природный уран (собственно нужных нам изотопов урана в этой руде всего 0,7%), так вот именно его нам как бы возвращают обратно, а платят только за сам процесс обогащения. Контракт в долларовом выражении
немедленно дешевеет почти на четверть. Мало того, получаем мы эту самую "природную компоненту", а сделать с ней ничего не можем: ни внутри США продать, ни вывезти.
- И что, с этим безобразием мы должны будем смириться?
- Вовсе нет. Просто нам нужен грамотный и доброжелательный партнер в США, который не только обеспечит лучших адвокатов, но и привлечет на нашу сторону влиятельных лоббистов. И как мне кажется, мы такого партнера в лице компании "Плеядес"
нашли. Но здесь началась война уже между нашими, российскими лоббистами. Причем это лоббисты зарубежных интересов - французских, канадских, германских. "ВОУ-НОУ" - действительно контракт века, и все хотят подсадить в цепочку своих посредников, потому что даже ничтожные доли процента от этих денег дают возможность причастным лицам озолотиться. Американская "ЮСЕК" уже озолотилась. Ведь это знаете кто? Это те самые предприятия, которые обогащали уран
неэффективным диффузным методом. Теперь они ничего не производят, а по ранее заключенным контрактам просто передают полученный от нас низкообогащенный уран. Причем цена за "единицу работ разделения" по этим контрактам доходит до 125 долларов. Иными словами, "ЮСЕК" получает на нашем уране не менее 30% чисто спекулятивной прибыли.
И дело даже не в том, что там сидят какие-то нехорошие ребята. Они просто грамотно пользуются американским антидемпинговым
законодательством: продавать ниже себестоимости нельзя, а себестоимость у нас такая-то. И не имеет никакого значения, что наша себестоимость существенно ниже. Мы, выходит, расплачиваемся за неэффективность американских производств!
- Так, может, есть смысл не кивать на государство, а действительно создать некий "Атомпром", который и будет решать все проблемы - сам себе лоббист, сам себе защитник своих интересов...
- Защищать он будет только свои интересы,
а в защите нуждаются интересы отрасли. Будь "ВОУ-НОУ" контрактом даже не века, а тысячелетия - это далеко не единственный источник наших доходов. Наши конверсионные предприятия делают уникальные материалы для электронной промышленности, медицины. А транспортное использование атома, без которого мы вообще не сможем пользоваться Северным морским путем! Все это проект "Атомпрома" погребет под собой.
- Так ведь "Атомпром" планируется создавать как стопроцентно
государственный концерн...
- Вы знаете, что мне больше всего напоминает проект "Атомпрома"? Тот самый "ЮСЕК" из США. Сначала они создали госконцерн из прибыльных предприятий, потом пять лет смотрели на то, что из всего этого получается, а потом - отдали в частные руки, когда поняли, что производство морально устарело и перспектив у него нет. Понятно, что для фундаментальной науки США создание такого концерна ничем не грозит. Но что касается приватизации!
Если в суперосторожной Америке ждали целых пять лет, то у нас, дай Бог, чтобы полгода протянули. Я уверен, что "Атомпром" очень быстро перейдет в частные руки. В наших условиях - это практически гибель отрасли.
ВНОШУ ПРЕДЛОЖЕНИЕ. На что тратить займы?