О "ПАКЕТЕ МВФ" широкой общественности известно главным образом то, что был там закон о налоге на автозаправки и Дума его не приняла. Зато все остальные законы она одобрила. Какие же это законы?
Детские пособия
ПАРЛАМЕНТ внес изменения в закон о детских пособиях. Как только бумагу подпишет президент, то есть, возможно, уже с начала августа, детские пособия смогут получать лишь те семьи, в которых доход на каждого ниже, чем величина регионального прожиточного минимума. Сколько человек в результате этого лишатся пособия? Специалисты считают, что треть семей. И государство сможет экономить на этом почти по 500 000 000 руб. в месяц - в 1,5 раза больше, чем дал бы налог на заправки.
Новая потребительская корзина
МВФ давно требовал ее увеличить, потому что существующий у нас прожиточный минимум совсем уж минимальный. Подготовка этого закона с 1996 г. "съела" минимум 1,2 млрд. долларов (столько, по данным Счетной палаты РФ, нам дали в кредит на "научные разработки", потом "на разработки нормативной базы", потом на "механизмы реализации"). Зато теперь в корзину попали не только одни скудные продукты питания, но и пальто (покупается раз в 10 лет), стол (раз в 25 лет), холодильник (раз в 30), даже квартплата, по 2 поездки на автобусе в день и пачка ваты на полтора года. В результате корзина получилась дороже прежней на 21%. То есть по новому закону сегодня прожиточный минимум был бы чуть больше 1000 руб. А значит, те, у кого доход меньше 1000 руб. на душу, могут считать себя бедными. (Сейчас минимум - 854 руб., но уже и этого не имеет почти полстраны!)
Хорошо это или плохо? Пока никак. Сейчас от прожиточного минимума не зависит ничего. Однако, после того как закон подпишет президент, именно от этой цифры будет зависеть, у кого льготы отберут, а кому оставят.
Пособия по бедности
СЕМЬИ, живущие ниже черты бедности, смогут обратиться за "государственной социальной помощью" - пособием по бедности. В идеале размер пособия определяется так: берется региональный прожиточный минимум, из него вычитается ваш среднедушевой доход. Полученная разница и есть пособие. Столько денег у страны, однако, нет. Поэтому закон деликатно перекладывает все на местные бюджеты. Сколько смогут, столько дадут. "Сейчас за чертой живут около 60 млн. человек, - говорит зам. руководителя аппарата комитета Госдумы Валентин ЛЕДНЕВ. - Однако вряд ли за пособием придет больше 6 миллионов граждан. Я прекрасно помню "хлебные" - тогда за ними обратились не больше 10% нуждающихся".
По закону, для того чтобы обратиться за пособием, не надо никаких справок - лишь одно заявление. А уж местная власть должна будет проверить, так ли вы бедны, как пишете. По замыслу думцев, в проверках могут быть задействованы все силы: от домкомов до налоговой полиции.
Но закон о государственной помощи вступит в силу не раньше будущего года: расходы на пособия надо внести в бюджет.
Пособия по безработице
ЭТИ пособия тоже будут зависеть от нового прожиточного минимума (до сих пор они зависели от зарплаты на последнем месте работы). Их ограничили снизу и сверху. Теперь пособие не может быть меньше 20% регионального прожиточного минимума и больше 100% регионального прожиточного минимума. На сегодня в среднем по России это составляет от 170 до 854 руб. По подсчетам экспертов, повышение должны почувствовать примерно треть безработных, которые получают минимум: пока это 83 руб. 49 коп. А понижение (в полтора-два раза) - 10% "самых богатых", в первую очередь безработных Москвы и северных регионов. Новый подход к пособиям может дать экономию (не "дать экономию", а "упорядочить расходы" - поправили нас в Госдуме) до 500 млн. руб. в год.
Налог на недвижимость
ЭТОТ налог увеличивает в 20 раз плату за дорогое имущество. В принципе имеется в виду все имущество: и движимое, и недвижимое. Однако в нашей стране за машины и мотоциклы существует отдельный сбор. Так что, если не брать в расчет личные яхты и самолеты, этот налог в первую очередь касается жилья. Итак, со следующего года каждый владелец недвижимости стоимостью свыше 500 тыс. руб. будет платить ежегодно от 0,3% до 2% его стоимости (точную ставку определят местные власти). За недвижимость от 300 тыс. до 500 тыс. придется заплатить 0,1-0,3%. Для владельцев жилья дешевле 300 тыс. ставка налога не изменится - до 0,1% в год.
Кто почувствует перемены - сказать сложно. Налог по-прежнему будут брать со стоимости по оценке БТИ. Средняя оценка БТИ средней двухкомнатной квартиры сейчас редко превышает 200 тыс. руб.
По-прежнему не облагается налогом так называемое "незавершенное строительство": если, например, в загородном особняке не отштукатурена одна из стен - налоги можно не платить. Кстати, когда мы публиковали декларации наших власть имущих, буквально каждый второй декларировал это самое загородное "незавершенное строительство".
Налог на дорогие машины
РЕЧЬ идет об автомобилях с объемом двигателя свыше 2500 куб. см. За двигатель от 2500 до 3000 куб. см надо будет ежегодно вносить налог в размере по 2 руб. на единицу рабочего объема. Свыше 3000 куб. см - по 3 руб. Для автомобилей, произведенных за 5-10 лет до момента уплаты, ставка налога уменьшается на 30%. Для тех, которым больше 10 лет, - на 60%. Автомобили "за 25 лет" этим налогом не облагаются. Таким образом, владелец нового шестисотого "Мерседеса" должен будет заплатить 18 тыс. руб. в год (сегодня это более 700 долл.).
Так как президент подписал этот закон, то уже до конца этого года бюджет получит дополнительно 3 млрд. руб.
Безработные, но богатые