В ПРОШЛОМ номере "АиФ" мы опубликовали список льготников и проект размера компенсаций. Однако, после того как газета пришла к читателям, президент потребовал компенсации серьезно увеличить. Возможно, уже с 2005 года закон вступит в силу. Самые главные вопросы о льготах мы задали Владимиру ВЬЮНИЦКОМУ, советнику министра здравоохранения и социального развития.
1. Всех ли льготников коснутся перемены?
ДЕНЬГИ для оплаты льгот получат Герои Советского Союза и России, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, блокадники, инвалиды трех групп, дети-инвалиды и инвалиды с детства. Компенсации будут индексировать вместе с пенсиями. Деньги даст федеральный бюджет.
Вопрос со льготами ветеранам труда и труженикам тыла пока открыт. Заменять их льготы деньгами или оставить все как есть, будут решать власти на местах. И финансироваться это будет из региональных бюджетов. Совсем отменять льготы никто не имеет права.
2. Какие льготы заменят?
С 2005 г. изменится порядок предоставления 4 видов льгот: проезда на городском и пригородном транспорте, обеспечения лекарствами и оплаты путевок в санаторий. Льготы по квартплате и оплате коммунальных услуг сохранятся еще как минимум на полтора года - до 1 января 2006 года.
3. Если человек не хочет получать компенсацию, может ли он отказаться и сохранить свои льготы?
СОВСЕМ отказаться от компенсации в пользу льгот нельзя. Однако правительство предложит взамен приобрести так называемый социальный пакет.
Скажем, ездить, как прежде, бесплатно ветеран не сможет, однако он сможет купить себе льготный проездной билет. Например, в Московской области проездной на пригородные поезда будет стоить 72 руб. в месяц. Для сравнения: обычный "билет выходного дня" (проездной на 8 поездок в месяц) уже сегодня стоит 260 руб.
То же самое со льготными лекарствами. Ветеран сможет приобрести так называемую "страховку на покупку лекарств". Заплатив 350-400 (в зависимости от региона) рублей в месяц из своей компенсации, он получит возможность покупать со скидкой лекарства из льготного списка на 5 тыс. рублей в месяц.
Человек сможет выбирать. Допустим, инвалиду нужны льготные лекарства и льготная путевка в санаторий, а бесплатный проезд в городском транспорте ему не требуется - он не может ходить. Тогда он платит из своей компенсации определенную сумму и получает только те льготы, которые ему необходимы.
4. Власти все время твердят, что "часть льгот до людей не доходила". Что это значит? Люди имели право на льготы по закону, а если что-нибудь до них "не доходило" - это вина тех же чиновников.
МНОГИЕ льготники просто не имели возможности воспользоваться положенными льготами. Например, сельские жители почти не пользовались скидками по оплате телефона - по той простой причине, что его у них нет. Теперь же они смогут получить положенную льготу в виде денежной компенсации. Льготы по стране распределялись неравномерно, потому что регионы живут по-разному. Например, в Москве ветеран мог получить в месяц льготных лекарств на 200 руб., а в Вологде - на 38.
На некоторые льготы у государства из года в год не хватало денег. 9 из 10 инвалидов не могли воспользоваться положенными им по закону путевками в санаторий. Получается, что государство обманывает своих граждан: на бумаге льготы у них есть, но воспользоваться ими люди не могут.
5. Кому невыгодна отмена льгот?
ПРЕЖДЕ всего жителям богатых регионов. Стоимость социального пакета (см. п. 3) в каждом регионе своя: области оценили ее в 300-600 руб. в месяц, Москва - в 800. А компенсации для всех граждан одинаковые, независимо от того, где они живут. Так что жителю Брянской области льготный проездной билет обойдется значительно дешевле, чем питерцу. Однако постепенно произойдет выравнивание стоимости соцпакетов.
Деньги или льготы