Погранслужба Украины утром 10 мая задержала на Донбассе двух мужчин, перевозивших 2200 рапир. Как сообщается на официальном сайте ведомства, они пытались доставить оружие через минные поля к линии разграничения. Это, по сообщениям погранслужбы, уже третий подобный случай. Украину называют лидером контрабанды — по оценкам президента страны Владимира Зеленского, убытки из-за незаконного вывоза товаров достигают около 10,7 млрд долларов. Что чаще всего вывозят из страны, каков объем нелегального импорта на Украине и как власти борются с контрабандой — в материале АиФ.ru.
Каковы масштабы контрабанды на Украине?
В 2018 году министр внутренних дел Украины Арсен Аваков заявлял, что ежегодно украинский бюджет терял 4 млрд долларов из-за контрабанды. С годами эти цифры только растут. В начале апреля 2021 года президент Украины Владимир Зеленский сообщал, что убытки из-за контрабанды достигли 300 млрд гривен (около 10,7 млрд долларов), которые недополучил государственный бюджет Украины. Причем из них более 100 млрд гривен (3,5 млрд долларов) — вследствие неэффективной работы таможни.
Какие товары чаще всего нелегально вывозят из Украины?
Один из основных экспортных товаров — это сигареты. В 2019 году бывший премьер-министр Украины Алексей Гончарук называл страну «мировым хабом» по поставке контрабандных сигарет в Европу. Он рассказывал, что сигареты нелегально поставляются через Одессу и с неподконтрольных территорий Донбасса. В 2020 году Гостаможня Украины отчиталась о более чем 700 попытках контрабанды табака и табачных изделий. Таможенники изъяли около 100,1 млн шт. сигарет на сумму 93,2 млн грн и свыше 18 тонн табака почти на 5,2 млн грн.
Вывозят контрабандисты и алкоголь — как следует из отчета таможни, в прошлом году ведомство выявило свыше 160 попыток нарушения таможенных правил при перемещении спирта и алкогольных напитков. В целом таможенники изъяли свыше 134 тыс. л спирта и алкогольных напитков на сумму почти 7,7 млн грн.
Третий контрабандный товар — янтарь. Его добывают на нелегальных промыслах в Житомирской и Волынской областях, а потом переправляют в Китай, Польшу и ОАЭ. Правоохранительные органы Украины регулярно отчитываются о выявлении случаев незаконной добычи янтаря и попыток его контрабанды.
Так, например, в июне 2020 года департаменте стратегических расследований Национальной полиции Украины сообщали, что полицейские выявили крупную партию незаконно добытого янтаря. У двух местных жителей было изъято около 850 кг янтаря, который злоумышленники планировали переправить за границу.
Контрабандисты также нелегально вывозят из страны древесину. В 2018 году Британская неправительственная организация Earthsight, изучающая проблемы незаконной вырубки лесов по всему миру, в своем отчете сообщала, что за четыре года экспорт древесины из Украины в страны ЕС вырос на 75%, в 2017 году превысив отметку в миллиард евро. По оценкам исследователей, 40% этого леса были вырублены или проданы незаконно.
В 2019 году в Государственном агентстве лесных ресурсов Украины сообщали, что объемы незаконных рубок леса в 2019 году увеличились до 118 тыс. куб. м. Это почти в семь раз больше, чем в 2018 году (17,7 тыс. куб. м). Впрочем, в 2020 году в Гослесагентсве отчитались о том, что ситуация с незаконными вырубками значительно улучшилась и в I квартале 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года их объем уменьшился на 34%. В ведомстве подчеркивали, что этого удалось достичь благодаря комплексным мерам: увеличению совместных мероприятий МВД, Гослесагентства и Госэкоинспекции по предупреждению и выявлению незаконных рубок в лесах и усилению контроля при транспортировке автомобилями необработанных лесоматериалов. Также в стране ввели механизм реализации необработанной древесины исключительно на электронных аукционах.
Каков объем нелегального импорта в страну?
По данным исследования, проведенного независимой аналитической группой макроэкономистов Ukraine Economic Outlook по итогам 2018 года, бытовая техника и электроника составляют около 21,4% общего объема контрабанды в страну. По оценкам экспертов, в 2018 году общий объем контрабандных поставок на Украину оценивался в 11,9 млрд долларов. Помимо оборудования и электроники в страну нелегально ввозили химическую продукцию (14,3%), транспорт (10,6%), текстиль и одежду (9,8%).
В свою очередь, исследовательская компания GfK подсчитала, что в 2019 году на Украину было нелегально ввезено товаров на 20,5 млрд грн (около 792 млн долларов).
На смартфоны и телевизоры приходится почти 60% всего «серого импорта», поступившего на Украину в 2019 году. Так, например, в 2019 году в страну нелегально завезли смартфонов на сумму 328 млн долларов (8,492 млрд грн), телевизоров — на 125 млн долларов (3,2 млрд грн). Остальной нелегальный импорт приходился на холодильники, мелкую бытовую технику, пылесосы, стиральные машины итд.
В Ukraine Economic Outlook отмечали, что среди основных схем незаконного ввоза товаров свыше 40% приходится на недостоверное декларирование. Еще 20,6% — это так называемая «зеленка», то есть перемещение товара вне пунктов пропуска, а около 9% — якобы порожний транспорт.
Как украинские власти борются с контрабандистами?
В апреле Украина впервые ввела персональные санкции против контрабандистов. Как заявлял президент страны Владимир Зеленский, Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) ввел санкции против десяти контрабандистов, которые, по данным спецслужб, являются «лидерами» в этой отрасли. Их активы и имущество были заблокированы.
Кроме того, по словам Зеленского, от выполнения должностных обязанностей были отстранены свыше 100 сотрудников украинской таможни. 15 апреля 2021 года санкционный список был расширен — их распространили еще на 12 контрабандистов. При этом их имена Зеленский не назвал.