В четверг, 8 августа, москвичей предупредили о надвигающемся урагане. Гидрометцентр объявил в Москве и области предпоследний, «оранжевый» уровень погодной опасности. Впервые как система оповещения населения об угрозе чрезвычайной ситуации были задействованы федеральные телеканалы. Первый канал, «Россия 1», НТВ, ТВЦ, «Матч ТВ», «Культура» и ОТР прервали вещание примерно на 20 минут, чтобы предупредить жителей о непогоде.
«Ожидается сильный ветер. Укройтесь в капитальном здании. Не укрывайтесь и не паркуйтесь под деревьями и шаткими конструкциями. Будьте внимательны и осторожны. Телефон спасателей 01, 101», — сообщал текст на экранах.
Кроме того, в Южном административном округе задействовали оповещающие сирены. По городу также ездила полиция, которая сообщала об опасностях во время непогоды, и пожарная машина, через громкоговорители предупреждавшая о грядущем урагане.
Два года назад на Москву и Подмосковье обрушился ураган, жертвами которого стали 18 человек. Тогда жители города раскритиковали МЧС за то, что ведомство не предупредило о шторме. После этого министерство изменило правила работы с оповещениями о чрезвычайных ситуациях.
Как работает система оповещения в случае непогоды?
Своевременное оповещение и информирование населения о чрезвычайных ситуациях входит в полномочия органов государственной власти. Согласно федеральному закону от 21.12. 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководители органов власти всех уровней и организаций должны информировать население через СМИ и по иным каналам связи о мерах по обеспечению безопасности. Основным способом оповещения и информирования является передача кратких информационных сообщений по всем электронным средствам массовой информации.
Сегодня система оповещения населения города представлена:
— сетью электросиренного оповещения;
— радиотрансляционной сетью (сеть проводного радиовещания);
— сетью УКВ-ЧМ (радиовещания);
— сетью телевещания (каналы звукового сопровождения);
— сетью кабельного телевидения;
— сетью подвижной радиотелефонной связи;
— телефонной сетью связи;
— элементами ОКСИОН — Общероссийской комплексной системы оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
Какие существуют уровни погодной опасности и как МЧС информирует население?
В МЧС разработана и применяется специальная система уровней опасности погоды. Они выделяются разными цветами:
- белый — данные отсутствуют;
- зеленый — оповещение о погоде не требуется;
- желтый — погода потенциально опасна;
- оранжевый — погода опасна, имеется вероятность стихийных бедствий, нанесения ущерба;
- красный — погода очень опасна, имеется вероятность крупных разрушений и катастроф.
В случае непогоды региональные подразделения МЧС информируют граждан через специальные системы оповещения и СМИ, давая рекомендации в зависимости от времени года. Население предупреждают с помощью СМС, однако самостоятельно МЧС не занимается такой рассылкой. После получения информации о неблагоприятных погодных условиях от Гидрометцентра она передается операторам сотовой связи. Сначала рассылка сообщений идет на определенную территорию, после чего СМС расходятся по абонентам конкретного города, района, области.
Что такое ОКСИОН?
Для оповещения населения в местах массового пребывания также создана специальная структура: федеральное автономное учреждение «Информационный центр Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей — федеральное автономное учреждение „Информационный центр ОКСИОН“». Сегодня она насчитывает 44 информационных центра и 668 терминальных комплексов более чем в 50 регионах страны. ОКСИОН обеспечивает оповещение и информирование около 70 млн человек при помощи так называемых терминальных комплексов — жидкокристаллических панелей или светодиодных экранов, которые в круглосуточном режиме транслируют информацию о том, что произошло и как людям себя вести.
Подразделения ОКСИОН в случае чрезвычайных ситуаций также должны обеспечить информирование населения через телевидение, радио и интернет. Такое требование содержится в Административном регламенте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям.
Как еще могут оповещать граждан о непогоде и ЧС?
Для оповещения в случае непогоды еще задействуют сирены, которые устанавливают на высотных домах, площадях, в местах скопления людей. Их можно задействовать как по всему городу сразу, так и по отдельным зонам, если непогода носит локальный характер. Помимо сирен, для оповещения используют громкоговорители. Как правило, они стоят на вылетных магистралях, рядом с торговыми центрами, в спальных районах.
Кроме всего этого, в случае ЧС может быть организован поквартальный объезд участковыми, сотрудниками местных ОВД. Их задача — курсировать по своему району на машинах с громкоговорителями. Информацию о мерах безопасности также могут распространять сотрудники жилищных служб. Они могут доносить ее через старших по домам и по подъездам либо развешивать объявления.