Гражданский и оборона. Как строитель Шойгу стал мощным силовиком

Министр обороны РФ Сергей Шойгу во время проверки выполнения государственного оборонного заказа АО «766-е управление производственно-технологической комплектации (УПТК)», где разрабатываются и выпускаются робототехнические комплексы различного назначения. Апрель, 2021 год. © / Вадим Савицкий / РИА Новости

У министра обороны России Сергея Шойгу 17 апреля знаковая дата: 30 лет назад он возглавил российское чрезвычайное ведомство, превратив его из движения энтузиастов в мощную гражданскую военизированную структуру в статусе министерства. Это был первый серьёзный шаг в длинной карьере одного из самых успешных управленцев-силовиков России. Такой срок пребывания в высших органах управления — это рекорд для современной России. АиФ.ru вспоминает историю успеха Сергея Шойгу.

   
   

Спасатель

17 апреля 1991 года постановлением Совета министров РСФСР заместитель председателя Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству Сергей Шойгу был утверждён в должности главы Российского корпуса спасателей — организации, созданной в декабре 1990 года. Она объединила добровольные спасательные отряды, созданные альпинистами после разрушительных землетрясений в Ленинакане и Спитаке. В июле корпус был переименован в Государственный комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям, а Шойгу — назначен его председателем.

Первой крупной спасательной операцией Комитета стало происшествие на Уфимском нефтеперерабатывающем заводе в сентябре 1991 года, где возникла угроза падения 700-тонного обломка трубы. Эффект от падения был бы эквивалентен землетрясению силой в 9 баллов. Направленным взрывом спасатели в кратчайшие сроки ликвидировали опасность, а сама операция была занесена в Книгу рекордов Гиннесса.

В том же году Шойгу сумел резко повысить статус спасателей, добиться передачи под свой контроль сил гражданской обороны, которые раньше подчинялись Минобороны РФ, со всем вооружением, инфраструктурой и личным составом около 20 тысяч человек. Само ведомство в ноябре 1991 года было переименовано в Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при президенте РСФСР. Ведомство было подчинено лично президенту России. 

Председатель СМ РФ Виктор Черномырдин и Сергей Шойгу а совещании в штабе МЧС. 1994 год. Фото: РИА Новости/ Сергей Субботин

Герой и губернатор

Шойгу участвовал в урегулировании нескольких вооружённых конфликтов, разгоревшихся на Кавказе в начале 1990-х: в Северной и Южной Осетии, Абхазии, Ингушетии. 31 января 1994 года, перед началом войны в Чечне, Сергей Шойгу был введён в состав Совета безопасности РФ. В феврале его заслуги были отмечены новой наградой: орденом «За личное мужество».

В том же году Комитет по ЧС был преобразован в министерство. 20 ноября Шойгу стал министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

После реорганизации Шойгу представил правительству РФ заявку, предложив ввести в министерстве генеральские должности: генерала армии, 4 контр-адмирала, 9 генерал-полковников, 33 генерал-лейтенанта, 76 генерал-майоров. Сам Шойгу в 1992 году получил звание генерал-майора, спустя год ему было присвоено звание генерал-лейтенанта.

   
   
Последствия катастрофического землетрясения, произошедшего 28 мая 1995 года в Нефтегорске на севере Сахалина, которое полностью уничтожило поселок. Первый вице-премьер правительства РФ Олег Сосковец и министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу на месте трагедии. Фото: РИА Новости/ А. Волин

20 сентября 1999 года Шойгу был удостоен звания Героя России «за мужество и героизм, проявленные при исполнении воинского долга в экстремальных ситуациях».

В 2002 году МЧС было снова расширено, в этот раз — за счёт поглощения Государственной противопожарной службы. Так завершилось объединение основных спасательных служб страны.

В начале августа 2008 года, после окончания «пятидневной войны», силы МЧС России активно участвовали в восстановлении инфраструктуры в Южной Осетии и оказывали помощь жертвам гуманитарной катастрофы. Силами МЧС России и российских энергетиков было начато восстановление коммуникаций и электроснабжения.

В ноябре 2009 года Шойгу был избран президентом Русского географического общества.

1 мая 2012 года состоялась инаугурация Шойгу, и он официально стал губернатором Московской области. Однако в новой должности он проработал недолго. 6 ноября 2012 года президент России Владимир Путин назначил Шойгу министром обороны РФ вместо отправленного в отставку Анатолия Сердюкова.

Лауреат премии «За права человека», министр Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. 1999 год. Фото: РИА Новости/ Дмитрий Коробейников

Воин

После назначения Шойгу министром обороны он был возвращен на военную службу в звании генерала армии.

В новой должности Сергей Шойгу внёс в Вооруженные силы ряд существенных изменений. В частности, был изменен кадровый состав Вооруженных сил. Количество военнослужащих по призыву сокращено до 225 тысяч. Численность контрактников увеличена до 380 тысяч. Сейчас ими полностью укомплектованы сержантские и старшинские должности, боевые подразделения спецназа, морской пехоты.

Был создан Национальный центр управления обороной Российской Федерации, который объединяет в единую систему межведомственного взаимодействия 158 федеральных и региональных органов власти, 1 320 государственных корпораций и предприятий оборонно-промышленного комплекса.

На перевооружение армии было потрачено 23 трлн руб., это, по данным военных, позволило оснастить российскую армию современным вооружением и техникой на 70%. Это самый высокий показатель в мире. Для сравнения: в начале 2000-х он не превышал и 15%.

Совершенствуется система предупреждения о ракетном нападении. Начиная с 2012 года в эксплуатацию вводятся современные радиолокационные станции высокой заводской готовности типа «Воронеж», проведена модернизация действующих станций «Дарьял», «Днепр» и «Волга».

Министр обороны РФ Сергей Шойгу во время эстафеты Олимпийского огня в Сочи. 2014 год. Фото: РИА Новости/ Валерий Мельников

В 2015 году были сформированы Воздушно-космические силы. 

В Крыму была создана самодостаточная группировка войск, гарантирующая защиту территории полуострова, в том числе с Черного моря.

Создано Оперативное командование в дальней оперативной зоне, которое осуществляет управление кораблями, выполняющими задачи в Средиземном море.

Создано Оперативное стратегическое командование Северного флота, в состав которого вошли три армии и четыре армейских корпуса. В Арктике, на островах Котельный, Земля Александры, Врангеля и мысе Шмидта, за 5 лет возведено более 400 объектов, в том числе три уникальных комплексных военных объекта «Арктический трилистник». Продолжаются строительство и реконструкция военных аэродромов на архипелаге Земля Франца Иосифа, Новосибирских островах, мысе Шмидта и в районе Анадыря. За всю историю освоения Арктики еще ни одна страна в мире в условиях Крайнего Севера не реализовывала такие масштабные проекты.

Под руководством Сергея Шойгу армия провела ряд эффективных военных операций.

Военная операция в Сирии стала первой в истории постсоветской России, когда российские военные приняли участие в боевых действиях за пределами бывшего СССР. Российские военные получили опыт экспедиционных операций, ограниченных возможностей по дальнему снабжению, обеспечению и задействованию инфраструктуры удалённого театра военных действий, а во время военной операции в Сирии было апробировано более 600 перспективных образцов вооружения и военной техники. В Сирии по-прежнему будут функционировать две российские базы: Хмеймим и Тартус. Они продолжат мониторинг режима прекращения огня в координации с иностранными партнерами.

Одной из самых эффективных операций в истории советской и российской армии считаются действия в Крыму, которые привели к бескровному переходу Крыма под российскую юрисдикцию.

Министр обороны РФ Сергей Шойгу, премьер-министр Крыма Сергей Аксенов, спикер парламента Владимир Константинов и мэр Севастополя Алексей Чалый во время встречи на военной базе под Симферополем. 2014 год. Фото: РИА Новости/ Вадим Савицкий

Почет и уважение

Согласно данным опросов общественного мнения, министр обороны генерал армии Сергей Шойгу — лидер по оценке работы среди министров российского правительства с 2013 года.

Особым уважением Сергей Шойгу пользуется на родине: в родном городе Чадане его именем названа улица, появилась горная вершина Сергей Шойгу, совхоз «Пламя революции» был торжественно переименован в Государственное унитарное предприятие «Балгазын» имени Сергея Шойгу.

Руководитель Центра международной безопасности РАН Алексей Арбатов считает, что Сергей Шойгу так долго работал на должности главы МЧС, а сейчас — на посту министра обороны РФ, поскольку его деятельность полностью устраивает руководство государства.

«Стоит отметить, что Сергей Шойгу, к примеру, занимает пост министра обороны дольше, чем все его предшественники, в этом году исполнится 9 лет с начала его деятельности в этой должности. Также показательно, что так быстро получить звание генерала армии еще никому не удавалось. России как стране всего 30 лет, и все это время господин Шойгу занимает высокие посты. Значит, его работа была высоко оценена президентом РФ», — отметил эксперт.