На полях форума «Сообщество» который традиционно проводит Общественная палата РФ под патронажем президента, как открытую рабочую площадку для трехстороннего диалога между обществом, бизнесом и властью, Елена Шаройкина, председатель комиссии по экологии и устойчивому развитию Общественной палаты, анонсировала создание концепции ответственного отношения к животным. Эта концепция позволит заострить внимание на проблемах, связанных с животным миром нашей страны, не попавшим под действие профильного законодательства.
Одной из таких тем стало развитие ветеринарной помощи домашним животным-компаньонам, а именно вопрос применения лекарственных средств для медицинского использования при лечении домашних животных. Михаил Альшинецкий, член правления Национальной ветеринарной палаты (крупнейшая и пока единственная организация, объединяющая ветеринарных врачей России) сообщил, что в 59% российских домохозяйств содержатся домашние питомцы. В России насчитывается почти 63 млн. кошек и собак, имеющих владельцев. Однако животные болеют и разнообразие этих заболеваний не отличается от тех недугов, которыми страдают люди. Сейчас ветеринарная медицина позволяет оказывать лечение животным на высоком уровне, и врачи оказывают помощь своим пациентам по профилям «кардиология», «нефрология», «стоматология», «онкология», «неврология», «ортопедия» и другим. Такой широкий спектр заболеваний животных создает острую потребность в соответствующем медикаментозном сопровождении, которая, к сожалению, не обеспечивается имеющимися ветеринарными препаратами. Это связано с невозможностью легального применения ряда медицинских средств при лечении непродуктивных животных, то есть домашних питомцев.
В соответствии с положениями части 1 статьи 13 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» применение лекарственных препаратов возможно только в случае, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Сегодня существуют два реестра лекарственных средств — для медицинского и для ветеринарного применения. Порядок ведения этих реестров регулируется разными органами (Министерством здравоохранения и Министерством сельского хозяйства).
Применение лекарственных средств ветеринарными врачами возможно только после их внесения в реестр лекарственных средств для ветеринарного применения. А препараты, включенные в реестр лекарственных средств для медицинского применения (то есть для применения у людей), формально не могут быть использованы в ветеринарии.
Сейчас реестр лекарственных средств для ветеринарного применения содержит всего около 2 тыс. позиций, а реестр препаратов для медицинского применения содержит более 18 тыс. наименований. Причем из 2 тысяч препаратов ветеринарного реестра более половины — это вакцины и антибиотики для сельскохозяйственных животных. В результате оказание современной и качественной ветеринарной помощи домашним питомцам становится невозможным, даже при наличии современных методик лечения.
Решением проблемы, может стать легализация так называемого «каскадного» принципа применения лекарственных средств при лечении животных-компаньонов, в соответствии с которым ветеринарный врач применяет в первую очередь ветеринарный лекарственный препарат, а в случае отсутствия необходимого препарата в таком реестре, обращается к лекарственным средствам для медицинского применения.
Проекты реестра таких препаратов уже готовились и обсуждались на различных площадках. Безусловно врач должен нести ответственность в случае, если применение такого препарата причинит вред здоровью животного. Обсуждение этого вопроса на площадке Общественной палаты и полях форума «Сообщество» продемонстрировало высокий запрос общества на гуманное отношение к животным, в том числе и с точки зрения оказания им ветеринарной помощи.
Эксперты выразили надежду, что вопрос сдвинется с мертвой точки и в ближайшее время при поддержке Общественной палаты будет организована межведомственная рабочая группа специалистов Минсельхоза, Минздрава и Нацветпалаты, что поможет расширить арсенал российских ветеринарных врачей и существенно улучшить возможности лечения домашних питомцев в нашей стране.