Встретились в Гааге. Чем может закончиться суд по керченскому инциденту?

Малые бронированные артиллерийские катера «Никополь», «Бердянск» и рейдовый буксир «Яны Капу» ВМС Украины, задержанные пограничной службой РФ за нарушение государственной границы России, в порту Керчи. © / Алексей Мальгавко / РИА Новости

В Гаагском трибунале начинается разбирательство по делу об инциденте в Керченском проливе в ноябре 2018 года, когда российские пограничники задержали три украинских корабля. Украина хочет доказать, что Россия грубо нарушила Конвенцию ООН по морскому праву. Россия считает, что инцидент не подпадает под юрисдикцию трибунала.

   
   

Что будут разбирать в Гааге?

«Военное столкновение между военными кораблями Украины и России произошло на фоне провокационных действий Украины и наращивания военной мощи в этом регионе в попытке бросить вызов суверенитету России над Крымом», — так инцидент в Керченском проливе охарактеризовал посол по особым поручениям МИД РФ Дмитрий Лобач, который в понедельник выступил на первом слушании по этому делу в арбитраже, созданном при Постоянной палате третейского суда в Гааге. 

Почти три года прошло с тех пор, как три украинских военных судна без согласования с российской стороной пересекли границу и попытались пройти через Керченский пролив. Корабли вошли в закрытые территориальные воды, опасно маневрировали и не подчинялись многократным требованиям пограничников. В результате два малых бронированных артиллерийских катера — «Бердянск» и «Никополь», — а также рейдовый буксир ВМС Украины «Яны Капу» были задержаны российскими пограничниками вместе с находящимися на борту 24 военными моряками и двумя сотрудниками Службы безопасности Украины (СБУ). Все они были обвинены в незаконном пересечении российской границы. На родину украинцы вернулись только в сентябре 2019 года во время очередного обмена осужденными и задержанными между Россией и Украиной. Затем Киеву вернули и корабли — без оружия, раций и документов. 

Теперь Украина пытается доказать, что Россия грубо нарушила морское право. При этом украинская сторона заранее убеждена в победе. «Я уверен, что Россия будет привлечена к ответственности по нашему иску, сколько бы времени это ни заняло. Эффективная работа МИД в международных судах — это инструмент установления справедливости и еще один рычаг давления на Москву», — заявил министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба. Дело ни много ни мало определяющее для всего мира, подчеркнул он.

Повод для оптимизма у украинской стороны действительно есть. В апреле 2019 года Украина уже подавала на Россию в суд по инциденту в Керченском проливе. Тогда она обратилась в Международный трибунал по морскому праву под эгидой ООН и потребовала компенсации за арест судов. Трибунал полностью принял сторону Украины и обязал Россию освободить суда и задержанных. Россия же тогда заявила, что не намерена участвовать в слушаниях, так как дело не подпадает, по ее мнению, под юрисдикцию трибунала. 

Такую же тактику Москва выбрала и сейчас. На первом заседании представляющий Россию Дмитрий Лобач заявил, что данный спор не подпадает под юрисдикцию трибунала, поскольку касается военной деятельности (это вне компетенции трибунала в Гааге).

Чем может кончиться суд?

С момента инцидента в Керченском проливе прошло уже почти три года, однако он постоянно всплывает в риторике критиков России, говорит программный директор Валдайского клуба Олег Барабанов. «Так, например. совсем недавно он был упомянут в резолюции Европарламента об отношениях с Россией, где наша позиция была вновь подвергнута критике», — говорит эксперт. Украина пользуется этим и постоянно пытается педалировать обсуждение этого случая, чтобы оказать давление на российские власти. Неудивительно, что в Москве считают, что инцидент был провокацией украинской стороны, о чем говорил и президент России Владимир Путин.    
   

«Проблема для нас заключается в том, что присоединение Крыма признало не так много стран. И с точки зрения многих международных инстанций, к которым обращаются украинцы, через воды пролива проходит российско-украинская граница, а сам он открыт для судоходства по международным правилам, — отмечает Барабанов. — Соответственно, международные суды рассматривают эти споры с точки зрения нарушения морского права. Мы с этим не соглашаемся и настаиваем на том, что сейчас воды пролива являются нашими территориальными водами, а значит, и международное право там неприменимо. Учитывая все это, велика вероятность того, что спор в суде мы можем проиграть». 

Само по себе поражение в суде не так страшно. «Обычно решения таких судов — это просто штрафы. Здесь вопрос в величине этого штрафа, — говорит эксперт. — Другое дело, что в этом суде будет рассматриваться не только морская часть дела, но и задержание украинских моряков. Это может быть трактовано как незаконное лишение их свободы. Если трибунал признает нас виновными в этом, на основании этого решения уже и ЕС, и США могут ввести какие-то санкции в отношении наших должностных лиц, которые были причастны к задержанию». Это откроет дорогу новым санкциям и критике России на международной арене.