Требования к участкам, отводимым под кладбища, и к их использованию отражены в СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений». Документ в том числе оговаривает вопрос использования территории мест погребения после закрытия кладбища.
Может ли быть построен дом на месте закрытого кладбища?
Нет, согласно документу, на территории мест погребения запрещено строительство зданий и сооружений, даже если кладбище закрыли. Аналогичные нормы содержались и в предыдущих СанПиН, также они есть в ст. 16 ФЗ № 8 «О погребении и похоронном деле».
Однако, как отмечает со ссылкой на экспертов «Интерфакс-Недвижимость», в первой половине ХХ века подобные городские преобразования были в порядке вещей. К примеру, в Москве на месте кладбища Симонова монастыря построили Дом культуры ЗИЛ, а на месте уничтоженного в 1940-е годы Дорогомиловского кладбища впоследствии появились жилые дома.
В 30-е — 50-е годы ХХ века в СССР активно ликвидировали старые кладбища. Масштабная кампания по их сносу развернулась в конце 1920-х годов. Так, в Москве полностью ликвидировали все кладбища на территории Кремля, были разгромлены все монастырские некрополи. Основные работы по ликвидации кладбищ завершили в 1950-е годы, после чего многие освободившиеся территории отдали под массовую жилую и промышленную застройку.
Как может быть использована территория бывшего кладбища?
Согласно СанПиН, территория кладбища может быть использована по истечении двадцати лет с момента последнего захоронения. Но отдана она может быть только под зеленые насаждения.
Разрешена ли сегодня ликвидация кладбищ?
Нет, согласно ст. 4 ФЗ №8 «О погребении и похоронном деле», все создаваемые и существующие кладбища в стране не подлежат сносу. Они могут быть перенесены в другие места в случае угрозы наводнений, частых затоплений, оползней, а также после землетрясений и других стихийных бедствий. Такое решение принимают органы местного самоуправления.