«Рабский» статус. Мигрантов без документов в России лишат почти всех прав

Правовой режим «контролируемое пребывание», который предлагает ввести МВД для нелегальных трудовых мигрантов, позволит сохранить рабочие руки, сократить расходы бюджета на их выдворение и наладить цивилизованные формы учета иностранных работников. Об этом рассказали опрошенные aif.ru эксперты. Для самих мигрантов-нелегалов это новшество может принести практически рабский статус. Но, похоже, без новых «крепостных» обойтись не получится.

   

   

Бесправные, но рабочие

Режим контролируемого пребывания в России могут ввести для иностранцев, у которых нет законных оснований находиться в стране или же они получили разрешительные документы на основе подложных бумаг, следует из представленного МВД законопроекта.

Сейчас таких людей выдворяют. Для этого предусмотрена судебная процедура, она довольно длительная. Если у нелегала нет своих денег, билет для возвращения на родину покупают за счет бюджетных денег. При этом страна несет расходы и лишается рабочих рук, которые у нас в дефиците.

Вместо этого человека можно оставить в России, но сильно ограничить его права и возможности, считают в МВД. Потом, если он вернет себе легальный статус, ограничения будут сняты.

Мигрантам-нелегалам хотят запретить водить машину, вступать в брак, открывать счета в банках и отправлять куда-либо деньги, регистрировать компании и получать статус индивидуального предпринимателя, покупать жилье и автомобили, а также многое другое. Они будут обязаны сообщать о том, где живут, не смогут самостоятельно менять местонахождение. Нарушителей ждет та же депортация или отправка в некое «специальное учреждение».

Из чужих рабочих рук. Почему миру не обойтись без трудовых мигрантов Подробнее

До миллиона душ

В России может оказаться до миллиона человек, которых внесут в реестр контролируемого пребывания, считает управляющий партнёр компании «Илюмжинов, Русяев и партнёры», юрист Илья Русяев. По его словам, этот подход позволит соблюсти баланс интересов экономики, безопасности и прав человека.    

   

«В условиях дефицита рабочих рук в ряде отраслей и регионов, выдворение всех нелегалов было бы нецелесообразно, — объясняет Русяев. — Это лишило бы компании необходимых трудовых ресурсов. Поэтому контролируемое пребывание — компромиссный вариант, который сохраняет таких мигрантов в стране, но обязывает их к определенным ограничениям. Численность потенциальных контролируемых лиц может доходить до миллиона человек. Это весомый вклад в экономику, учитывая острый дефицит рабочей силы из-за демографических проблем и нехватки трудоспособного населения».

В отношении находящихся в статусе «контролируемого пребывания» мигрантов возможны злоупотребления со стороны работодателей, признает юрист. Но приток дополнительных трудовых ресурсов там, где они необходимы, важнее.

На понятном языке. В Москве проходят информационные встречи для мигрантов Подробнее

Лакомое — легальным

Режим контролируемого пребывания отсечет мигрантов без документов от работы в такси и других хлебных заработков, при этом они смогут работать на стройках или в сфере ЖКХ, отмечает доцент кафедры финансово-экономического и бизнес-образования экономического факультета Государственного университета просвещения Михаил Лавров.

«Интересный законопроект, государство решит ряд не совсем связанных друг с другом задач, — говорит он. — Мы крайне зависимы от мигрантов и не сможет обойтись без них еще очень долго. При этом качество работы МВД в отношении мигрантов постоянно повышается, как следствие этого, мы все чаще и больше слышим о выявленных нарушениях. Соответственно, может возникать конфликт между необходимостью депортации таких работников, что стоит отдельных бюджетных денег, и их важностью для многих секторов экономики».

В результате и экономика не пострадает, и у самих мигрантов будет дополнительный стимул сохранять свой легальный статус, считает Лавров. Такой гибкий подход к миграционному регулированию может сработать. Причем обеспечение правопорядка не обернется потерями для экономики, заключает он.

Свои и чужие. Извлечет ли Россия урок, глядя на миграционный поток в ЕС? Подробнее

Полиции виднее

Строить контроль за миграционными потоками — дело полиции и трудовой инспекции, они с такими проблемами сталкиваются ежедневно, считает доцент департамента логистики Финансового университета при правительстве РФ Денис Жильцов.

«Жёсткость принимаемых решений законодателей продиктована в том числе запросом российского гражданского общества, — уверен он. — Мигранты должны привлекаться с тщательной проверкой их знаний и компетенций, как того требуют работодатели от самих россиян, правила должны быть едины для всех».

Эксперт рекомендует законодателям ввести особый режим проверки документов об образовании мигранта, полученных вне территории России, так как сейчас к этому подходят формально. Еще одно условие легального пребывания — достаточное знание русского языка, его надо подтвердить на экзамене. Если же эти условия не соблюдены, то добро пожаловать в режим «контролируемого пребывания», добавляет Жильцов.