По еще недавно затопленной Краматорской улице Орска пустили трамваи, город пытается вернуться к относительно нормальной жизни. Однако даже в тех районах, куда вода не дошла, сделать это трудно. Вопросы возникают буквально по любому поводу: детские сады, транспорт, зарплаты, налоги и, главное, компенсации.
Чего хотят люди?
Компенсаций. Размер компенсации, которая положена потерявшим имущество в чрезвычайной ситуации, определен законом. За частичную утрату имущества — 50 тыс. руб., за полную — 100 тыс. руб. Основной критерий — место прописки, если пострадала, например, дача, а есть еще и квартира, то доказать, что ты лишился всего, не получится. Это выплата федеральная, а есть еще и региональная — 20 тыс. руб., причем губернатор Оренбургской области Денис Паслер удвоил ее как раз в момент паводка.
Итого от государства можно получить компенсацию за потери при паводке в 120 тыс. руб., правда, на каждого члена семьи. Если в доме жило четверо — на всех получится 480 тыс. руб.
Мало? Конечно. Но такие деньги были установлены законом, принятым еще в 1994 году, отмечает в своей авторской колонке публицист Георгий Бовт. С тех пор эти суммы ни разу не пересматривались, точно так же, как предельные размеры командировочных, зафиксированные в Налоговом кодексе, и многие другие нормативы.
Неразберихи добавил еще и мэр Орска Василий Козупица, который накануне заявил возмущенным горожанам, что эти 50 и 100 тыс. руб. — не компенсация, а мера поддержки на первое время, чтобы люди хоть как-то смогли оправиться. Никакими нормативными актами, законами и порядками такая форма не предусмотрена.
Правда, в перспективе орчане смогут получить более серьезные суммы денег: дамба была застрахована. Тут выплаты за ущерб имуществу — до 750 тыс. руб. на человека и до 1 млн руб. — для организаций. Плюс компенсация вреда из-за нарушения условий жизнедеятельности — еще до 350 тыс. руб. каждому. Если будут еще и смертные случаи, то родственникам заплатят до 3 млн руб. Однако платить страховая компания будет только после завершения расследования и если признает случай страховым. А сумма всех выплат будет ограничена лимитом покрытия, которого может не хватить на всех.
Заботы. Чтобы получить даже эти небольшие деньги от государства, надо подать заявление (например, через сайт Госуслуг), добиться, чтобы тебя включили в муниципальный реестр. Потом комиссия должна зафиксировать факт утраты имущества. Только тогда можно будет получить эту компенсацию. Схема довольно сложная и, мягко говоря, недружественная к людям, лишившимся крова и зачастую смартфонов, с которых привыкли заходить на Госуслуги. Или, например, что делать, если в затопленном доме еще стоит вода и даже подобраться к нему комиссия не сможет?
«Я попросил подключиться бизнес, чтобы мы точно смогли дотянуться до каждого, — объяснил aif.ru вице-губернатор Оренбургской области Игнат Петухов. — Работодатели Орска опросят каждого сотрудника, узнают, как его затронул паводок. Составят списки, помогут оформить заявления, проследят за получением выплаты. Мы со своей стороны будем решать все спорные случаи в пользу граждан. Например, снимал человек жилье без договора, что, конечно, неправильно, а в жизни бывает. Но он все равно ведь пострадал и должен получить компенсацию».
Станет ли эта декларация реальностью? К концу недели в Оренбуржье хотят выплатить компенсации первым 16 тыс. человек, потерявшим в паводке имущество. Если эти планы будут реализованы без большого количества недовольных, то можно считать, что работа с людьми идет сносно.
Транспорта. Сейчас в Орске восстановили движение трамваев по второму участку, частично возобновлена работа автобусов. Часть транспортных средств заняты на эвакуации, многие водители не вышли на линию — их дома тоже затоплены, они занимаются более насущными делами. И правильно делают. Городские власти обещают понемногу восстанавливать работу общественного транспорта, но предупреждают, что быстро наладить ее не смогут.
Ясности. У многих компаний, чьи офисы находятся в затопленной части города, оказались отключены и залиты водой серверы и компьютеры с бухгалтерскими и кадровыми программами. Без доступа к ним оказалось невозможно ни начислить зарплату, ни перевести отпускные, ни даже уволить человека, если он решит срочно уехать из города. Региональные власти вместе с банками сейчас прорабатывают механизм решения проблемы. Вполне возможно, договорятся о том, что банки быстро дадут кредиты на суммы зарплат, а потом правительство области подключится к его погашению. Основная задача — не оставить людей, которые попали в сложную ситуацию, без денег еще и из-за такой технической проблемы. А для отделов кадров обещали предусмотреть упрощенную бумажную технологию документооборота на время ЧС.
Налоговых льгот. Орчане просят предоставить им льготы при оплате имущественных налогов за 2023 год. Их надо будет внести до 1 декабря. В ситуации, когда восстановление поврежденного имущества и возвращение к нормальной жизни потребует немалых затрат, откладывать деньги еще и на это будет трудно. Особенно тем, кто владеет коммерческой недвижимостью. Например, магазином или небольшой мастерской.
Работы. Часть компаний в городе не работают из-за того, что их помещения затоплены. Пищевые производства остановлены — они остались без воды и не могут выпускать продукцию. По отзывам руководителей организаций, на смену не выходит около 30% сотрудников — кто-то охраняет от мародеров свои затопленные дома, кто-то решает проблемы родственников, помогает друзьям… Работодатели чаще всего идут навстречу. Кто-то просто закрывает глаза на отсутствие человека. Другие оформляют простой — в первую очередь для того, чтобы избежать юридических проблем: случится что-то с человеком в рабочее время, а это будет считаться производственной травмой.
«При простое законом установлен только минимальный размер оплаты — две трети оклада, меньше платить нельзя, а вот больше — можно, — напомнил Петухов. — Мы договорились с работодателями, чтобы те даже при простое платили людям их среднюю зарплату. Власти потом компенсируют им эти расходы. Нельзя сейчас оставлять людей без денег».
Детских садов. После паводка школьники переведены на дистанционный формат, а для малышей работают дежурные группы в детских садах города. При распределении по ним в некоторых случаях получилось, что такое образовательное учреждение находится очень далеко от дома, где живет ребенок. При неполноценно работающем транспорте это становится серьезной проблемой. Городские власти обещают изменить распределение так, чтобы всем родителям было удобно отводить малыша в садик утром и забирать его вечером.
Понимания. У многих орчан, чьи дома оказались затоплены, есть кредиты, платить по которым в ближайшее время им будет не под силу. Региональные власти обещают, что договорятся с банками о предоставлении рассрочек и каникул по платежам.
«Вопросов возникает очень много, мы готовы отвечать на них, но очень просим подключиться и бизнес, — заключил Петухов. — Говорите с людьми, спрашивайте, помогайте. Это же наша национальная черта — в трудной ситуации русские люди всегда приходят друг к другу на помощь».
Официально
Оформить выплаты пострадавшим от паводка в Оренбургской области можно и на Госуслугах или в МФЦ, которые сейчас работают без выходных. Все подробные инструкции — здесь >>>
Сотрудники многофункциональных центров уже принимают заявления от людей в пунктах временного проживания на оформление выплат, а также помогают людям с восстановлением утраченных во время эвакуации документов.
8 800 234-06-42 — телефон горячей линии министерства труда и занятости Оренбургской области. Звонки принимаются от работников и руководителей предприятий, которые могут получить консультации по вопросам оформления компенсаций и других, связанных с трудовым законодательством.
8 800 250-15-24 — телефон горячей линии Центрального банка. Здесь фиксируются жалобы и проводятся консультации по оформлению кредитных каникул пострадавшим от паводка и другим вопросам, связанным с банками.