Совет Федерации одобрил законопроект, который приравнивает электронные курительные изделия и кальяны к другой никотинсодержащей продукции. Законопроект также вводит запрет на продажу кальянов, вейпов и других устройств для курения не достигшим совершеннолетия лицам. Как отмечается в пояснительной записке, употребление несовершеннолетними, которые никогда не курили, электронных курительных изделий с использованием жидкости, содержащей никотин, не менее чем вдвое увеличивает вероятность того, что они начнут курить.
О каком законопроекте идет речь?
Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» был внесен в Госдуму еще в 2017 году. Депутаты одобрили его в первом чтении в декабре 2019 года, а во втором и третьем — 21 июля 2020 года. Из него следует, что на вейпы, кальяны и снюсы будет распространено антитабачное законодательство, включая административные штрафы.
Новая норма также вводит понятия «электронное курительное изделие» и «кальян». Под «электронным курительным изделием» имеются в виду устройства, продуцирующие аэрозоль или пар путем нагревания жидкости, а также вырабатывающие аэрозоль или дым за счет нагревания табака без горения. Соответственно, к ним могут быть отнесены все альтернативные способы доставки никотина: вейпы и электронные сигареты.
Кроме того, в документе сказано, что предельная доля содержания никотина в жидкостях, которые используются для курения, не должна превышать 20 мг на 1 мл (по оценкам экспертов, большая часть картриджных систем, которые сейчас есть на рынке, имеют концентрацию больше 20 мг на 1 мл).
Какие штрафы будут за курение электронных сигарет и вейпов?
Законопроект вводит запрет на использование электронных курительных изделий в тех же общественных местах, где сейчас запрещено курение табака. Это, как следует из ФЗ № 15 от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, школы, санатории, учреждения культуры, бары, рестораны, поезда дальнего следования, электрички, платформы, общежития, гостиницы и другие места, определенные Федеральным законом. Также вводится запрет на курение «на площадях общего пользования в коммунальных квартирах», к которым относятся, в частности, общие кухни или коридоры.
Штрафы за курение электронных сигарет, вейпов и кальянов будут аналогичны штрафам за курение сигарет.
Так, в соответствии со статьей 6.24. КоАП РФ («Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах»), штраф за курение в неположенных местах составляет от 500 до 1 500 рублей, на детских площадках — от 2 000 до 3 000 рублей.
За вовлечение несовершеннолетних в курение, согласно ст. 6.23 КоАП РФ, оштрафуют на сумму от 1 000 до 2 000 рублей. За те же действия, совершенные родителями, штраф составит от 2 000 до 3 000 рублей.
Когда изменения вступят в силу?
После одобрения в Совфеде документ должен подписать президент, после чего он будет опубликован. Часть запретов на курение в общественных местах вступит в силу сразу после официального опубликования закона. Это, в частности, касается таких мест, как детские площадки и территории вокруг больниц. Для помещений, предназначенных для предоставления бытовых услуг, рынков и нестационарных торговых объектов предусмотрен переходный период в 180 дней. Для предприятий общепита — 90 дней.