Государственная дума РФ приняла законопроект, расширяющий полномочия полиции. Поправки к федеральному закону «О полиции» прошли третье чтение в среду, 8 декабря.
Проект закона был внесен кабмином РФ в Госдуму в мае 2020 года. Первое чтение документ прошел в декабре 2020 года. Во втором чтении, которое состоялось 7 декабря 2021 года, из законопроекта изъяли несколько положений, вызвавших споры.
Какие новые полномочия получит полиция?
Проникать в жилье и на земельные участки для поимки преступников
Статью 15 ФЗ «О полиции» должна дополнить норма, разрешающая полицейским проникать в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для задержания следующих лиц:
- застигнутых на месте совершения преступления;
- скрывающихся с него;
- на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление.
Досматривать граждан, которые могут скрывать краденое
Согласно поправкам, полицейские смогут проводить досмотр граждан, их личных вещей и транспорта не только при возможном наличии оружия, наркотиков и других запрещенных веществ, но и при подозрении на то, что они скрывают предметы хищения.
Вскрывать транспортные средства
ФЗ «О полиции» дополняется статьей 15.1 («Вскрытие транспортного средства»). Сотрудники полиции смогут вскрывать транспортные средства и проникать в них в следующих целях:
- для спасения жизни граждан или обеспечения их безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
- для проверки сообщения об угрозе террористического акта;
- для задержания подозреваемых или обвиняемых, граждан, застигнутых на месте преступления либо скрывающихся с места преступления, лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление;
- для пресечения преступления;
- для установления обстоятельств несчастного случая.
- для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если есть основания полагать, что нарушитель находится в состоянии опьянения;
- для проведения осмотра транспортного средства или груза, если имеется подозрение на то, что там находятся без спецразрешения предметы, изъятые из гражданского оборота.
Осматривать местности, помещения, транспортные средства
Сотрудники полиции получат право осматривать места происшествия, участки местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и другие объекты, если это нужно для проверки заявлений и сообщений о происшествиях.
Проводить оцепление
Документ закрепляет право полиции проводить оцепление территорий, жилых помещений, строений и других объектов. В границах оцепления сотрудники смогут проводить личный осмотр граждан, находящихся при них вещей, осматривать транспортные средства и перевозимые грузы. Если человек откажется от осмотра, правоохранители будут вправе не впускать его на оцепленную территорию или не выпускать с нее.
Осуществлять временное ограждение объектов
Полицейским будет позволено обозначать доступными средствами (в том числе визуальными) следующие объекты:
- места совершения преступлений, административных правонарушений, происшествий;
- места проведения публичных и массовых мероприятий;
- территории и объекты, нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности.
Стражи правопорядка смогут также осуществлять временное ограждение этих мест и объектов.
Требовать от граждан представиться
Полицейские также получат право требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы.
Сами сотрудники при обращении к гражданам должны назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию служебное удостоверение, сообщить причину и цель обращения. В случае применения мер, ограничивающих права и свободы человека, полицейский должен будет разъяснить причину и основания, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина. Согласно поправкам, сотрудники полиции могут представиться задержанному уже после прекращения им противоправных действий.
Какие нормы не приняли?
Во втором чтении из документа изъяли следующие положения:
- о праве полицейских применить огнестрельное оружие, если задерживаемый пытается совершить действие, которые можно расценить как угрозу нападения;
- о том, что сотрудники полиции не должны подлежать преследованию за действия, совершенные при исполнении обоснованно и в установленном законодательством порядке;
- о том, что стражи правопорядка не будут нести ответственности за вред, причиненный гражданам и организациям при вскрытии транспортного средства, если оно проводилось на законных основаниях.
Когда поправки вступят в силу?
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Законопроект направлен в Совет Федерации, в случае одобрения его направят президенту на подписание.
Источники:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/955380-7
http://duma.gov.ru/news/52936/
https://tass.ru/obschestvo/13142867
https://ria.ru/20211208/politsiya-1762728943.html