4 декабря член Совета по правам человека Ева Меркачева выступила с просьбой помиловать женщин-заключенных, у которых есть несовершеннолетние дети. Речь идет о тех, кто совершил ненасильственные преступления. Также Меркачева предложила помиловать женщин, впервые совершивших ненасильственные преступления, по делам которых нет потерпевших или те не против их освобождения. Президент России поддержал предложение.
Что такое амнистия?
Амнистия — это юридический акт, при котором по решению государства освобождаются от ответственности некоторые категории граждан, совершивших преступления.
Важно, что помилование и амнистия — немного разные понятия. То есть амнистия — это общее понятие, под которое подходит большое количество людей. Тогда как помилование имеет более индивидуальный подход. Кстати, амнистия не «стирает» преступление, совершенное человеком. Его освобождают от ответственности, но факт противоправных действий остается.
Решение о том, кто попадет под амнистию, принимает государство.
Амнистия помогает государству снижать число осужденных и, соответственно, уменьшать нагрузку на систему исправительных учреждений.
«При этом женская преступность отличается меньшим количеством насильственных проявлений, неизбирательностью и отсутствием преступного профессионализма. Большая часть совершенных преступлений связаны с кражами, мошенничеством, наркотиками, экономическими преступлениями. Однако женщины более изобретательны и интеллектуальны, поэтому велика часть латентных (скрытых от правосудия) преступлений, ими совершаемых. При этом попадание женщины в жернова правосудия значительно осложняет для нее реализацию материнской и семейной функций. Поэтому предложение об амнистии некоторых категорий осужденных женщин, безусловно, отвечает принципам гуманизма», — подчеркнул он.
Когда были амнистии в России?
С 1994 года в России были проведены несколько крупных амнистий.
23 февраля 1994 года под амнистию попали участники Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), лица, привлеченные к уголовной ответственности по факту столкновения демонстрантов и работников органов внутренних дел 1 мая 1993 года в Москве, а также за участие в событиях 21 сентября — 4 октября 199З года в Москве. Амнистировали также тех, кто был привлечен к уголовной ответственности за ряд экономических преступлений, предусмотренных действовавшим тогда Уголовным кодексом РСФСР. Были освобождены 23 тыс. человек.
В 1999 году амнистировали 24 тыс. заключенных и подследственных, которых ранее обвиняли в преступлениях, не представляющих большой общественной опасности. В основном это были беременные женщины, мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет.
В 2013 году Госдума приняла постановление об объявлении экономической амнистии. Тогда были освобождены участницы группы Pussy Riot, Алексей Навальный, Михаил Ходорковский, а также Анатолий Сердюков.
Как в России объявляют амнистию?
Объявление амнистии в России регулируется Конституцией (ст. 103, ч. 1, п. «ж») и Уголовным кодексом (ст. 84 УК) и относится к компетенции Госдумы.
Акт об амнистии издается Госдумой, при этом он не изменяет и не отменяет закона, устанавливающего уголовную ответственность, и не ставит под сомнение обоснованность приговора суда.
Помимо акта, Госдума обычно принимает дополнительное постановление о порядке применения этого акта, в котором разъясняет вопросы, связанные с применением акта.
Источники: