Госдума, во вторник, 23 марта, приняла в третьем чтении законопроект о «гаражной амнистии». Текст документа размещен на сайте Системы обеспечения законодательной деятельности. Новый закон должен упростить порядок оформления прав граждан на гаражи и земельные участки, на которых они расположены.
В Госдуме отмечают, что сейчас большое количество гаражей в России существуют полулегально: они не оформлены в официальном порядке, и, соответственно, владельцы не могут, например, продать их или передать по наследству. «Люди пользуются ими „на птичьих правах“ и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению: продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем», — заявил председатель ГД Вячеслав Володин.
На какие гаражи распространяется амнистия?
Новая норма будет распространяться на гаражи, возведенные в качестве объектов капитального строительства до 30 декабря 2004 года (то есть до введения в действие Градостроительного кодекса). Под амнистию также попадают земельные участки под «сваренными» металлическими (некапитальными) гаражами, если земля под ними была выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу. При этом сами «ракушки» под действие закона не попадают.
Кто и как сможет оформить гараж?
По оценкам депутатов, «гаражная амнистия» должна коснуться более чем 3,5 млн россиян. Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут как наследники, так и те, кто купил гараж у первоначального владельца.
Законопроект вводит особый упрощенный порядок оформления земельных участков. Однако есть нюансы. Участок для гаража должен был быть предоставлен гражданину организацией или органом власти. Либо гараж и участок, на котором он расположен, должны достаться человеку на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива. В законе отмечается, что эти гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Чтобы оформить право собственности, потребуется подать заявление о предварительном согласовании земельного участка или о предоставлении земельного участка. В заявлении нужно будет указать, что гараж на нем построен до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
Если участок был образован из земельного участка, предоставленного или выделенного гаражному кооперативу, либо предоставлен гражданину на основании решения общего собрания членов кооператива, то потребуется это подтвердить, предоставив соответствующий документ. Это может быть, например, решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка.
Если их нет, то к заявлению можно приложить один из следующих документов: договор о подключении гаража к инженерно-техническим сетям, договор о предоставлении коммунальных услуг, квитанции об их оплате либо документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года.
При оформлении права собственности на гараж и связанный с ним земельный участок гражданину не потребуется платить госпошлину: заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации подаст орган государственной власти либо орган местного самоуправления. После государственной регистрации прав на участок и гараж уполномоченный орган обязан будет передать собственнику выписки из ЕГРН.
Если же гараж принимался в эксплуатацию после 30 декабря 2004 года, то процедура оформления гораздо сложнее. Человеку потребуется получить у председателя кооператива справку о членстве и полной выплате паевого взноса за гараж. Также нужно будет собрать документы, подтверждающие статус ГСК и полномочия его должностных лиц (эти документы нужны в том случае, если еще ни один гараж в этом кооперативе не был приватизирован). Затем потребуется обратиться к кадастровому инженеру для составления технического плана гаража. После этого нужно обратиться в Кадастровую палату, предоставить технический план гаража и документы, выданные председателем ГСК, и поставить гараж на кадастровый учет. После получения кадастрового паспорта потребуется подать документы в Росреестр или МФЦ для регистрации права собственности.
Когда законопроект вступит в силу?
После принятия ГД законопроекта в третьем чтении его должны одобрить Совет Федерации и подписать президент. Законопроект должен вступить в силу с 1 сентября 2021 года. Такой срок, как пояснили в Госдуме, установлен для того, чтобы все регионы и муниципалитеты смогли подготовиться. Предполагается, что «гаражная амнистия» продлится пять лет: с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.