В России ожидается вступление в силу дополнительных ограничений продажи электронных сигарет. Новая версия законопроекта о регулировании оборота электронных средств доставки никотина (ЭСДН) может быть утверждена Госдумой ко второму чтению уже в первых числах июля, сообщает «Коммерсантъ».
Документ был разработан несколькими сенаторами во главе с Валерием Рязанским и принят в первом чтении в конце 2019 года. Первоначальная версия законопроекта налагала на альтернативные курительные средства те же ограничения, что и на сигареты, за исключением запрета на выкладку на витринах и распространение по промоакциям. В дальнейшем проект несколько раз дорабатывался.
Как могут измениться правила продажи электронных сигарет?
В случае принятия законопроекта в России запретят продажу устройств с жидкостями, доля никотина в которых превышает 20 мг. Это может привести к тому, что некоторым производителям электронных сигарет придется уйти с российского рынка, считают эксперты.
Издание не уточняет, о каком именно документе идет речь, однако известно, что в стране ведется работа над проектом федерального закона «О государственном регулировании оборота никотиносодержащей продукции и устройств, предназначенных для потребления никотина способами, отличными от курения табака». Он был опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов 29 января 2018 года Минпромторгом РФ.
В пояснительной записке к документу говорится, что он призван обозначить основные правила оборота данной продукции и устройств для того, чтобы ограничить их использование и запретить доступ к ним несовершеннолетних.
Опубликованный Минпромторгом законопроект также вводит понятие «электронной системы доставки никотина многоразового использования». Это система, в которой используется сменная порционная упаковка (картридж) с никотиносодержащей жидкостью или контейнер, допускающий многократную заправку никотиносодержащей жидкостью. Инициатива запрещает продажу электронных сигарет с объемом контейнера для жидкости, который превышает 10 мл.
Обсуждение вопросов регулирования продажи электронных сигарет началось в 2017 году, когда были внесены поправки в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (ФЗ-15) и Кодекс об административных правонарушениях РФ. В первом чтении законопроект о регулировании оборота электронных сигарет был принят в декабре 2019 года. Ко второму чтению весной 2020 года было получено более 100 поправок, в результате чего была проведена повторная экспертиза от правительства РФ и Главного правового управления администрации президента (ГПУ).
Так, эксперты выступили против инициативы введения лимита содержания никотина в жидкостях для электронных средств доставки никотина. По их мнению, такое предложение выходит за рамки закона об ограничении курения табака. Кроме того, оно нарушает требования федерального закона «О техническом регулировании» и порядок работы технических регламентов в рамках Евразийского экономического союза. Однако, по данным «Коммерсанта», в новой версии документа эта мера сохранилась.