Что такое геномная регистрация и зачем ее хотят ввести для мигрантов?

Категория:  Законодательство
Ответ редакции

Всех трудовых мигрантов, въезжающих на территорию России из стран ближнего зарубежья, необходимо подвергать обязательной геномной регистрации. Об этом заявил председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. 

   
   

«В настоящее время отмечается рост противоправных деяний трудовых мигрантов, с их участием происходят грубые нарушения общественного порядка, массовые драки. Это порождает социальную напряженность и влечет обострение криминогенной ситуации в России. Так, если за шесть месяцев 2020 года правоохранительными органами расследовано более 17 тысяч преступлений, совершенных иностранцами, то за первое полугодие 2021 года — почти 19 тысяч», — заявил Бастрыкин в интервью «Интерфаксу».

Бастыркин уточнил, что наметились тенденции роста среди мигрантов числа противоправных деяний, имеющих повышенную общественную опасность, в частности экстремизма — на 33%, терроризма — на 26%, убийств — на 8%, изнасилований — на 5%. Внедрение геномной регистрации, по словам главы СК РФ, позволит ужесточить контроль над мигрантами и улучшить криминогенную ситуацию в стране.

Что собой представляет геномная регистрация?

Геномная регистрация — это  учет, хранение и использование биологического материала граждан РФ, а также иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории страны. 

Под биологическим материалом понимается содержащие геномную информацию ткани и выделения человека: фрагменты его ДНК. 

По закону «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации»,  геномная регистрация может быть добровольной (например, если необходимо установить биологическое родство) или обязательной.

В каких целях используется геномная информация человека? 

Согласно российскому законодательству, геномная информация используется в следующих целях:

   
   
  •  предупреждение, раскрытие и расследование преступлений, а также выявление и установление лиц, их совершивших;
  • розыск пропавших без вести граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих или временно пребывающих на территории РФ;
  • установление личности неопознанного трупа;
  • установление родственных отношений.

 Кто обязательно должен пройти геномную регистрацию в России? 

Обязательную государственную геномную регистрацию по закону проходят:  

  • осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
  • неустановленные граждане, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий;
  • обязательной государственной геномной регистрации также подлежат неопознанные трупы.

 По каким биологическим материалам определяют ДНК человека?

Стандартный анализ ДНК предусматривает изучение генетических свойств материала, полученного в результате соскоба со слизистой оболочки полости рта. Если стандартный забор невозможен, судмедэксперты могут использовать следующие материалы:

  • клетки или ткани тела человека;
  • волосы с луковицей;
  • ногти;
  • кровь (жидкая или засохшая);
  • сперма и т. д.

Где хранится ДНК преступников? 

Результаты исследований ДНК вносятся в автоматизированную Федеральную базу данных геномной информации (ФБДГИ). На каждого человека заводится кодированная ДНК-карта с персональными данными.

Как сообщили в МВД, отечественная система учета геномной информации разрабатывалась в соответствии с принятой во многих странах мира аналогичной системой Combined DNA Index System (CODIS). Поэтому она  гарантирует идентификацию лиц «находящихся на учете как в России, так и за рубежом, обеспечивая продуктивную работу по проверке геномной информации по линии Интерпола».

Кто может использовать геномную информацию из федеральной базы данных? 

Право на использование геномной информации имеют: 

  • суды;
  • органы предварительного следствия;
  • органы дознания и органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность;
  • использование геномной информации в интересах иностранных государств осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

 Как долго хранится в базе данных информация о ДНК человека? 

По закону геномная информация, полученная при проведении государственной геномной регистрации, хранится: 

  • у осужденных за тяжкие или особо тяжкие преступления — до установления факта их смерти, а при отсутствии сведений об их смерти — до даты, когда им исполнилось бы 100 лет;
  •  у неустановленных лиц, фигурирующих в следствии, — 70 лет с момента получения;
  • данные ДНК неопознанных трупов хранятся до установления личности человека, но не более 70 лет;
  • геномная информация лиц, прошедших добровольную экспертизу, может быть уничтожена по их письменному заявлению.

Сколько ДНК-карт в Федеральной базе данных геномной информации?

Федеральная база данных геномной информации (ФБДГИ) формируется с 2009 года. По словам первого заместителя начальника Экспертно-криминалистического центра МВД России полковника полиции Эмиля Мусина, ежегодно она увеличивается на сотни генотипов.

«Каждый год благодаря ФБДГИ мы устанавливаем свыше пяти тысяч фактов причастности лиц к совершению преступлений», — отметил Мусин в интервью АиФ.ru.

Мусин также отметил, что лаборатории криминалистического ДНК-анализа действуют в 73 экспертно-криминалистических центрах МВД России.

Источники информации: kremlin.ru, ormvd.ruinterfax.ru