В Москве прошла международная научно-практическая конференция «Экономика обращения с отходами и вторичными ресурсами». Организована она была на базе центра тарифного регулирования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в РЭУ имени Г. В. Плеханова.
На конференции был поднят ряд проблем, возникших в ходе реализации «мусорной реформы», а именно дальнейшее развитие экономики обращения с отходами и вторичными ресурсами, тарифное регулирование и ценообразование в сфере обращения с ТКО. В работе конференции приняли участие более 20-ти докладчиков, онлайн трансляцию в Zoom одновременно просматривали более 100 человек, также проводилась YouTube-трансляция, собравшая несколько десятков человек.
С вступительным словом к участникам конференции обратился д. т. н., профессор, директор Высшей школы тарифного регулирования РЭУ им. Г. В. Плеханова Беляев С. Г. В своем выступлении Сергей Георгиевич выразил глубокую озабоченность проблемами перехода России к «зеленой» и цикличной экономике, особо была подчеркнута важность реализации национального проекта «Экология».
Далее слово было передано первому заместителю председателя Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды Альбине Дударевой. Она выразила благодарность участникам и организаторам конференции за приглашение участвовать в работе конференции и отметила значимость заданных целевых показателей Федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО», к которым важно и необходимо стремиться.
С докладами в рамках мероприятия выступили многие эксперты, к примеру, руководитель Проектного офиса Минприроды России Дмитрий Галанкин. Дмитрий Витальевич прокомментировал актуальные цели, задачи и показатели Федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО».
Заместитель председателя комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, депутат Кирилл Черкасов. В своем выступлении Кирилл Игоревич отметил происходящую доработку нормативной правовой базы, регламентирующей реализацию «мусорной реформы». По его мнению, основным вопросом, требующими решения, является проблематика территориальных схем обращения с ТКО в увязке с климатической проблематикой.
Заместитель начальника Управления регулирования в сфере ФАС России Александр Федяков в своем выступлении сообщил о планируемых изменениях в ценообразовании в сфере обращения с ТКО и о проводимой работе в рамках реализации реформы тарифов.
Финансовый директор регионального оператора по обращению с отходами ООО «Хартия» Сергей Шалвович Куртишвили сообщил о проблеме компании, вызванной наличием образовавшейся высокой дебиторской задолженности в размере 2,5 млрд. руб. Руководитель отдела тарифного регулирования ООО «Хартия» Татьяна Крапивина обозначила в своем выступлении проблемы, связанные с отсутствием в методических инструкциях ФАС вариантов регулирования тарифа регоператора.
Профессор University of Tuscia Энрико Мариа Маскони доложил о реализации программ рециклинга в Италии и их направлениях развития.
К. ю. н., доцент, докторант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Виталий Степанов в своем выступлении акцентировал внимание на накопившиеся проблемы и рост числа судебных процессов, связанных с реализацией реформы по обращению с ТКО в Пермском крае.
Генеральный директор ООО «Эко-Пронск» Валерий Матюхин в своем выступлении указал на организационно-технические проблемы функционирования региональных операторов.
Руководитель региональной службы по тарифам Нижегородской области Юлия Алёшина в своем выступлении сообщила о мерах по контролю за соблюдением тарифов, структуры расходов и их региональные особенности.
Первый заместитель руководителя Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области Юрий Мокшин доложил о направлениях совершенствования законодательства в сфере пересмотра нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
Директор департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области Евгений Карташков рассмотрел в своем выступлении актуальные вопросы формирования стоимости обращения с ТКО.
Заместитель генерального директора по производству ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области Даниил Медведев доложил о состоянии дел и тарифов в сфере обращения с ТКО в Белгородской области.
Член экспертного совета по вопросам ЖКХ при ФАС России Ирина Рублёва в своем выступлении доложила об особенностях функционирования экотехнопарка как элемента экономики замкнутого цикла.
Член Общественного Совета, член научно-технического совета Росприроднадзора Владислав Жуков в своем докладе сосредоточился на проблемах открытости тарифной политики как основе поддержи гражданами России реформы по обращению с отходами.
Заместитель Председателя Экспертного Совета по Национальному проекту «Экология», директор АНО «Институт содействия технологиям переработки отходов» Илья Островкин в своём докладе акцентировал внимание на перечне современных технологий в сфере переработки ТКО и способах их влияния на формирование тарифной политики.
Руководитель направления переработки отходов ООО «Эко-Нац-проект» группы компаний «Коминвест-АКМТ» Александр Лазарев сообщил о видах оборудования, участвующих в процессах транспортировки, переработки и утилизации ТКО.
К. э. н., заведующий лабораторией «Цифровые технологии тарифного регулирования». Владимир Подопригора, к. т. н., директор Технопарка «КГТУ» города Калининград Александр Меркулов выступили с докладами об основных недостатках функционирования системы тарифного регулирования и обосновали актуальность разработки единой цифровой платформы тарифного регулирования.
Д. э. н., профессор, заместитель директора Высшей школы тарифного регулирования РЭУ им. Г. В. Плеханова Николай Дорогов доложил о проблемах, связанных с переходом к цикличной экономике в сфере обращения с ТКО и путях их решения.
К. ю. н., доцент, РАНХиГС Содном Будатаров в своем докладе изложил видение проблем и вызовов, с которыми сталкивается государственная политика в сфере обращения с ТКО.
Заместитель генерального директора ООО «АЛЕРПО» Михаил Белый в своем выступлении охарактеризовал информационные продукты для региональных операторов по обращению с ТКО.
Директор завода по производству Малых Архитектурных Форм Евгений Беляев выступил с докладом о процессе выстраивания предприятием Малых Архитектурных Форм взаимоотношений с региональными операторами и системой ЖКХ.
Директор Центра тарифного регулирования в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами Высшей школы тарифного регулирования РЭУ им. Г. В. Плеханова Андрей Епишов доложил о целях, задачах и функциях Центра, связанных с необходимостью научного и экспертного обоснования тарифов и процессов тарифообразования.
Подводя итог работы конференции, с заключительным словом к участникам конференции обратился д. т. н., профессор, директор Высшей школы тарифного регулирования РЭУ им. Г. В. Плеханова Сергей Беляев, который обратил внимание на готовность существующего Центра тарифного регулирования в сфере обращения с ТКО выступать в качестве площадки, позволяющей выстраивать сотрудничество и обмениваться мнениями с региональными операторами и представителями регулятора. Также Сергей Георгиевич призвал всех участников отрасли объединяться и обсуждать проблемы на пути к поиску решений по достижению национальных целей, поставленных президентом России как в области «зеленой» экономики, так и цикличной экономики.
В целом участники научной конференции отметили крайнюю актуальность проведенного мероприятия, его информационную насыщенность, высокий уровень организации, высокую квалификацию и уровень компетенции докладчиков, а также плодотворную рабочую атмосферу.