Вопросы развития предпринимательства в Арктике сегодня волнуют многих, поскольку издержки в регионе в среднем в 2-3 раза выше, чем в Центральной России.
Дискуссионный клуб «Предпринимательство в Арктике. Состояние и перспективы развития в современных реалиях» провели Проектный офис развития Арктики (ПОРА) и общественная организация «Деловая Россия». Мероприятие прошло в формате онлайн-конференции, сомодераторами которой были координатор экспертного совета ПОРА Александр Воротников и член координационного совета «Деловой России» Ильдар Неверов.
Дискуссию посвятили одной из важных тем, связанных с эффективным и устойчивым развитием Арктической зоны России, а именно проблемам предпринимательской деятельности, которые невозможно решить на субфедеральном уровне. Это показали проведенные в регионах АЗРФ ЭЦ ПОРА стратегические сессии «Стратегия развития Арктики-2035. Региональный аспект».
Тон дискуссии задал Ильдар Неверов. Он говорил о том, что в Арктике теряются темпы развития МСП, корректируются планы по многим проектам. «Мы видим, что плановые модернизации малых портов, к сожалению, не выйдут на те программы, которые могли бы состояться, если бы экономика была в другой форме», — сказал он. Речь шла и о том, что проекты по очистке Арктики и ликвидации накопленного экологического ущерба, которые являются актуальнейшими от Кольского залива до Чукотки, также не будут развиваться в этом году в связи с тем, что национальный проект не сможет оказать финансовую поддержку. «Это печально, потому что много малого и среднего предпринимательства было завязано на это софинансирование», — считает Неверов.
Далее Игорь Семенов, исполнительный директор АО «Первая горнорудная компания», говорил о карантине в Архангельской области, который внес свои коррективы в работу производственных предприятий. Он перечислил несколько мер поддержки от государства, которые необходимы предприятиям Архангельской области в сложившейся ситуации. Это компенсация части расходов на заработную плату при закрытии предприятий, отсрочка по выплате налогов и страховых взносов, снижение ставок налогообложения.
Степан Земцов, ведущий научный сотрудник лаборатории исследований проблем предпринимательства ИПЭИ РАНХиГС, в своем выступлении отметил, что развитие малого и среднего бизнеса в АЗРФ необходимо, так как оно имеет социальную значимость. По мнению эксперта, в условиях пандемии идет смена технологического уклада (переход на удаленную работу, связь «робота с роботом») и это также влияет на кризис. Выживут только те компании, которые успешно пройдут цифровую трансформацию.
Ольга Куликова, заместитель председателя совета директоров Мурманского морского пароходства, рассказала, что пароходство в текущей ситуации не имеет права на получение субсидий или государственной поддержки, поэтому нет понимания того, как планировать дальнейшее развитие, связанное с Северным морским путем.
Меры поддержки предпринимательства со стороны Минэкономразвития подробно осветила Милена Арсланова, директор департамента инвестиционной политики и развития Министерства экономического развития. Она отметила, что механизмы отсрочки арендных платежей, в частности, пока работают не очень хорошо, так как связаны с региональными налогами и не все регионы готовы пойти на уступки.
Выслушав тезисы и предложения участников дискуссии, в нее включился Александр Крутиков, заместитель министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Он отметил, что малый и средний бизнес, который страдает от кризисных явлений, дает значительную долю рабочих мест в Арктике. Он подчеркнул, что в АЗРФ живут 2,5 млн граждан, которые нуждаются в услугах, продуктах питания, и социальная роль МСП в Арктике даже выше, чем в Центральной России.
Он рассказал о том, что Минвостокразвития готовит новые меры по решению проблем задолженности предпринимателей арктических регионов по налогам, аренде и коммунальным платежам, а также проблем доступности средств и проблем с контролирующими органами. Крутиков выразил надежду, что новые меры поддержки будут приняты в июле-августе.
Подводя итоги заседания, Александр Воротников отметил необходимость развития цифровой сферы. «В Арктике одна из главнейших проблем — это отсутствие интернета, который нужно срочно развивать. Но также проблема в том, что нет хороших цифровых платформ, хотя цифровая медицина достаточно быстро и четко развивается. Цифровизация бизнеса — это аспект, который попадает под закон о ГЧП. Кроме того, в сложившейся ситуации, связанной с пандемией COVID-19, есть и будут проблемы с выездом и въездом в страну, поэтому необходимо развивать внутренний туризм, а именно туризм в Арктике, так как это достаточно интересная и привлекательная территория. Важно, что в развитии туризма можно использовать ГЧП, тем более есть поручение президента о том, что нужно развивать экологический туризм на особо охраняемых территориях. В Арктике у нас огромное количество особо охраняемых территорий, около 80% из них подчиняются региональным органам власти, то есть влиять на их развитие может субфедеральная власть», — считает Александр Воротников.