24 февраля, в преддверии Всемирного дня НКО, по инициативе Фонда президентских грантов на ВДНХ в рамках выставки «Россия» проходит День некоммерческих организаций.
Исполнительный директор фонда президентских грантов Антон Долгов рассказал о том, что такое некоммерческие организации и почему важен день НКО.
Расскажите в целом, что это такое НКО?
Мы с вами знаем, что есть люди, которые не могут просто так пройти мимо чужой беды или мимо какой-то неустроенности. И они не просто выражают к этому своё отношение, они говорят: нет, так нехорошо! мы сделаем, мы знаем, как помочь!
И получается, что благодаря их усилиям, например, детки с инвалидностью могут учиться в обычной школе; оказывается, что потом, когда они станут взрослыми, они смогут приобрести профессию и пойти работать. Получается, что у пожилых людей может измениться качество жизни, они могут свой досуг проводить с пользой и приятно для себя. Неизлечимо больные люди получают нормальный уход, они комфортно себя чувствуют настолько, насколько в их условиях возможно. Брошенные животные находят в худшем случае приют, а в лучшем случае — нового хозяина. Получается, есть такие люди, которые все это делают не за зарплату, не за прибыль, а потому что им не все равно. Вот они-то, как правило, и создают НКО, и их проектная деятельность по устранению неустроенности составляет предмет деятельности таких НКО. Фонд президентских грантов как раз и был создан для того, чтобы таким неравнодушным людям создавать условия для развития. Некоммерческие организации готовят проекты, приходят на конкурс, получают финансирование своих проектов, реализуют, отчитываются, приходят за новыми ресурсами. Они с помощью президентской поддержки как бы получают усиление, рычаг: то, что они делали и так, с президентским грантом они могут делать, например, для большего количества людей.
Для кого проходит день НКО?
Сегодняшний день НКО, который проходит на выставке «Россия», специально организован для того, чтобы простым гостям выставки рассказать: что это такое — НКО, кто эти люди, которые бескорыстно занимаются такой помощью. Причём важно, чтобы они сами об этом рассказали. Не медиа, не Фонд президентских грантов, а сами НКО рассказали бы простым жителям Москвы и простым гостям столицы, кто они такие и какую пользу они приносят обществу. Вот про это сегодняшний день. Программа довольно плотная. Так, в павильоне номер 75, где представлены все региональные стенды, кто-то из НКО проведёт мастер-классы для детей, кто-то представит историческую реконструкцию, кто-то расскажет о том, как устроена система поддержки в их регионах. В павильоне «Атом» будут проходить образовательные активности. Они, кстати, будут транслироваться онлайн в социальные сети Фонда президентских грантов. Запланирован ряд дискуссий, когда лидеры НКО встречаются с органами власти и обсуждают конкретные насущные вопросы, которые их интересуют, по взаимодействию друг с другом, по планам на будущее.
Вся эта история про то, чтобы показать в самом доступном формате: смотрите, вот некоммерческие организации, вот чем они занимаются, смотрите, как они меняют качество жизни своих подопечных, как в целом меняется ситуация в социальной сфере.
Если посмотреть на те изменения, которые происходят и в самом некоммерческом секторе, и с людьми, которым они помогают, то изменения там тектонические. Работает много новых НКО, живых, настоящих, которые создаются для того, чтобы что-то делать реально полезное. Сокращается количество пустых организаций, тех, которые только на бумаге существовали. Заметен рост открытости некоммерческого сектора. Ведь одним из первых ключевых решений при создании Фонда президентских грантов было решение ввести в критерии оценки проектов показатели информационной открытости. И это сработало!
Раньше не каждый из лидеров НКО обладал экспертизой публичности. Более того, лет 10 назад все говорили: добро любит тишину, на самом деле нужно заниматься волонтерством, благотворительностью, не привлекая внимания.
Действительно, была такая история. Но в 2017 году при перезапуске системы президентской поддержки НКО как раз был взят курс на открытость всех процедур со стороны государства, со стороны Фонда президентских грантов. Во главу угла встала такая установка: всем должно быть понятно, как проходит конкурс, по каким правилам будут оцениваться проекты. Заранее, до того, как ты заявку подаёшь, ты должен знать, как тебя будут оценивать, как ты будешь за это отчитываться. Но при этом фонд тоже предъявил встречные пожелания к участникам конкурса: что мы тоже ожидаем от них большей открытости.
Не нужно стесняться рассказывать о себе, о своих проектах, о том, кому вы помогаете, о ваших органах управления, о ваших результатах за предыдущие годы. Это важно для всех. Это важно для фонда, чтобы увидеть, что вы действительно работаете и у вас есть опыт. Это важно для общества: люди должны иметь возможность знать, куда тратятся государственные деньги.
Когда НКО полностью открыты и эта публичная доступная информация об их работе людям понятна, возможно, это может повлиять на их решение сделать такой прозрачной организации какое-то пожертвование. Как правило, крупные НКО, которые работают с большими суммами пожертвований, они открыты от и до, они полностью прозрачные, они перед всеми открыты.
За те 7 лет, которые работает Фонд президентских грантов, в сфере информационной открытости произошли очень большие изменения. Сейчас практически в каждой грантовой заявке мы видим и соцсети организации, и соцсети руководителя проекта. Это позволяет понять, что эта организация действительно занимается тем, что она декларирует в заявке.
Наконец, самые большие изменения коснулись качества работы самих НКО. Что здесь имеется в виду? Они стали более результативными и их результаты стали более понятными. Не последнюю роль, конечно, здесь сыграло то, что, во-первых, когда инициативная группа готовит заявку, ей необходимо подумать, к каким же результатам приведёт эта деятельность. И подумать обо всех необходимых ресурсах для этого и о том, чтобы в команде проекта люди все были с достаточной квалификацией, чтобы всего этого достичь. Мало того, подумать ещё и других людей — экспертов конкурса — в этом убедить. Ведь грантовая заявка — это, по-сути, заочный диалог с экспертом.
Нужно прописать полностью план своей деятельности?
Именно так. Когда это все заранее продумано, дальше, когда получаешь, ты знаешь, что с ними делать: берёшь свой план и работаешь по нему. Если есть отклонения, что-то не получается, связываешься с фондом, объясняешь, вносишь изменения в план и все равно достигаешь нужных результатов.
Кстати, важную роль в этом росте качества проектов играют образовательные активности фонда. Мы гордимся тем, что понятие «социальное проектирование» сейчас неразрывно связано с Фондом президентских грантов, и многие другие ведомства, организаторы конкурсов, государственные и частные, используют именно нашу методологию проектирования.
Социальное проектирования — это глубокая история. Само мышление структурируется так, чтобы в ходе реализации мероприятий достичь результата. Вот всё-всё продумать, чтобы прийти к нужным результатам.
А результат у нас может быть только один— это изменения в жизни людей, то, ради чего делается любой социальный проект. Даже если это проект про экологию или про защиту животных, все равно мы его реализуем для того, чтобы изменилось
что-то у людей, а не у животных. Это люди должны начать по-другому относиться к бездомным животным, не создавать поводов для появления новых животных на улицах, не говоря уже о том, чтобы самому на улицу выкинуть щенка или котёнка. Даже вот такие, казалось бы, слабо связанные с людьми проекты, это все равно про людей, про то, как изменяется их жизнь, потому что все, что мы делаем, это для того, чтобы у людей изменилась жизнь. Базис социального проекта — в результате должна измениться жизнь людей. Если мы знаем, у какого количества и как именно, тогда это проект социальный и он может рассчитывать на получение гранта.
НКО — это ведь не только организации, которые собирают деньги на благотворительность. Чем НКО занимаются ещё?
Благотворительность, конечно же, — это серьёзная часть сферы НКО. Благотворительность связана с прямой помощью конкретным людям. Спектр деятельности некоммерческих организаций, и, соответственно, спектр поддерживаемых фондом направлений, естественно, намного шире, чем благотворительность. Так, большое количество НКО работают в сфере социальной поддержки граждан. Например, есть люди с ограниченными возможностями, которые испытывают трудности с тем, чтобы самостоятельно поехать в поликлинику, в аптеку, выйти погулять на воздухе. Или есть люди, у которых уровень доходов настолько низкий, что им требуется прямая помощь в виде продуктов, может быть, или каких-то средств первой необходимости. В чем здесь проект для фонда? Сам фонд, как правило, средства на благотворительность не даёт. Мы даём финансирование на проекты, которые стимулируют эту благотворительность. Например, организация говорит: мы сейчас организуем сбор продуктов для нуждающихся. Знаете, есть такой большой проект «Дари еду», когда устанавливаются короба для непортящихся продуктов в супермаркетах, и ты можешь, покупая себе, условно говоря, пачку гречки, также положить и туда, и это точно попадёт к тем людям, которые в этом нуждаются. Такого рода проекты приносят огромный синергетический эффект, они всех участников этого процесса делают добрее: и тех, кто даёт, и тех, кто получает — это очень благодарная работа.
Чем ещё занимаются НКО?
Есть огромный пласт работы с сохранением с сохранением исторической памяти.
Часто это бывают проекты, связанные с увековечением памяти о Великой Отечественной войне, сохранением истории страны. Но малая родина, например, и вообще патриотизм — это не только победа в ВОВ. Эта Победа имеет для нас колоссальное значение. Но любовь к малой родине может выражается и в том, знаем-ли мы своих земляков, знаем ли мы первых градоначальников нашего городка, знаем-ли, почему родители, бабушки, дедушки в этом городе жили, как они здесь оказались, что их сюда привлекло. Что здесь было в XIX веке, в XVIII веке? А от кого наши предки этот город защищали, для кого его строили? Любовь к родному краю, ассоциирование себя с тем местом, где ты родился, — это тоже патриотизм! И такие проекты закономерно получают поддержку и в наших грантовых конкурсах, и в региональных.
Конечно же, бывают проекты образовательно-просветительские. Так, огромный конкурс, который сейчас стал международным, «Тотальный диктант» — стимулирует людей грамотно писать и говорить на своём родном языке. Неоднократно «Тотальный диктант» становился победителем конкурса президентских грантов.
Это проекты, связанные с защитой окружающей среды, это истории, связанные с охраной животных. У нас очень много лесов, очень много дорог за пределами населённых пунктов, и когда ты видишь сбитую проходящим автомобилем сову, например, или сбитого лосёнка, что с ним делать? Есть просветительские проекты, которые рассказывают, что делать. Есть практические проекты, когда ветеринарные клиники дооснащаются специальным оборудованием для того, чтобы работать с дикими животными, или доктора, которые у них работают, получают, например, из средств гранта возможность пройти специальное обучение, чтобы научиться с дикими животными работать.
Есть, например, на тихоокеанском побережье нашей страны такая проблема, когда из-за промышленной деятельности человека морские животные попадают в какие-нибудь сети, в какие-то пластиковые кольца, часто попадаются раненные морские животные. И тут опять же у НКО много направлений для деятельности. Они работают и с тем, чтобы предотвращать такие ситуации, рассказывая: смотрите, как это вредит природе, то, что вы, например, пластиковый контейнер сбросили в море. А могут просвещать общество в том, что нужно делать, если такое раненое морское животное ты увидел? Как ему помочь? А что делать, если опять же морское животное случайно на берег попало, и оно не может само вернуться в море. А могут организовать зоологов и волонтеров — такую мобильную бригаду, которая в состоянии приехать и переместить это животное в его среду обитания. А могут просвещать детишек в школе, что можно и что нельзя делать в таких ситуациях.