Удар по ценам: подорожание табака приведет к росту контрабанды

Почему уважаемая организация даёт столь жёсткие рекомендации?

   

   

Эксперты считают, что у ВОЗ есть свои резоны: настаивая на сверхдорогой табачной продукции для российского потребителя, она пытается спасти Евросоюз, который задыхается от табачной контрабанды.

Повысить акцизы?

Сколько стоит пачка сигарет сейчас? В среднем - 40 целковых. И кажется, такая цена всех вполне устраивает. А сколько, по мнению ВОЗ, она должна стоить? 238 руб. - к 2020 году.

Неудивительно, что столь смелая идея вызвала некоторый шок - не только в обществе, но и среди экспертов и государственных деятелей. Даже Геннадий Онищенко, руководитель Роспотребнадзора, главный санитарный врач страны, не сдержался:

«В семь раз сразу повышать нельзя. Когда нам ВОЗ, не имея на это права, рекомендует это сделать, это неверный подход. Мы не та страна, которой можно что-то рекомендовать или не рекомендовать. Сами разберёмся».

Пожалуй, единственным ведомством в России, которое официально поддержало предложение, стал Минздрав. Его руководитель Вероника Скворцова, выступая на заседании правительства, потребовала повысить акцизы на табачную продукцию. Впрочем, вскоре чиновники этого министерства дали задний ход.

«Должен заметить: акцизы устанавливает не Минздрав, а Минфин. Налоговая политика в его компетенции», - заявил прессе представитель этого ведомства Олег Салагай.

   

   

Глубинная интервенция

Что интересно, мнение финансистов о сборах с табачной продукции совсем иное. Так, глава Минфина Антон Силуанов предложил притормозить рост акцизной ставки после 2016 г.: в противном случае образуется слишком большой разрыв в стоимости сигарет с другими членами Таможенного союза - Белоруссией и Казахстаном.

Собственно, разрыв и сегодня довольно большой. К примеру, оптовая цена белорусского Winston начинается от 25 руб.,  Vogue - от 40 руб., а в России за эти марки курильщик заплатит около 48 и 68 руб. соответственно. Примерно такая же разница на сигареты других марок. И такая «маржа» способна заинтересовать предприимчивых граждан.

Только в Брянской (соседней с Белоруссией) области, по подсчётам Игоря Моисеева, председателя совета директоров Погарской сигаретно-сигарной фабрики, 15% сигаретного рынка приходится на нелегальные поставки.

«Очевидно, что эта цифра будет расти за счёт превращения локальной приграничной контрабанды в глубинную интервенцию федерального масштаба», - уверен он.

Европа уже пожинает плоды этой интервенции. Правительство Болгарии, к примеру, пошло на поводу у Брюсселя и резко повысило акциз на сигареты. В результате получило огромный чёрный рынок - более 30%. Курить же болгары так и не бросили.

Одни из самых дорогих сигарет в ЕС сейчас в Ирландии - почти 9 евро за пачку (более 7 евро из них уходит на акциз). При этом каждая четвёртая сигарета продаётся нелегально.

Как видно по европейскому опыту, резкое подорожание табачных изделий приводит не к уменьшению числа курильщиков, о чём якобы заботится ВОЗ, а к стремительному росту контрабанды.

«Нужно соотносить эту политику (подорожания) с возможными негативными последствиями. А то, если к нам хлынет контрафакт, вместо улучшения здоровья нации можно получить ухудшение», - преду­преждает Игорь Николаев, директор департамента стратегического анализа ФБК.

Минздрав, судя по всему, не просчитывает последствий. И даже не помнит печальных итогов перестроечного «сухого закона», вызвавшего расцвет чёрного рынка нелегального алкоголя.