Правильное развитие. Что поможет сделать систему ЖКХ более эффективной

Проблемы развития сферы ЖКХ были затронуты и в рамках проходящего Международного форума по энергоэффективности и развитию энергетики «Российская энергетическая неделя» в Москве. Здесь же прошло открытое совещание членов наблюдательного совета госкорпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. 

   

   

Серьезное мероприятие

Статус мероприятия довольно высок, что подчеркивается списком участников совещания. Так, в нем принимали участие представители Госдумы РФ, сенаторы Совета Федерации, представители Минстроя и ЖКХ РФ, Минфина РФ, Минэнерго, Общественной палаты РФ. Также присутствовали главы субъектов, руководители профильных исполнительных органов власти регионов. Интерес к мероприятию проявили международные эксперты и представители частных и коммерческих организаций, занимающихся ЖКХ и строительным бизнесом. Основной целью мероприятия стало формирование подходов и предложений по более эффективному дальнейшему развитию отрасли. 

Фонд ЖКХ создан 10 лет назад и за это время уже показал достаточно хорошие результаты своей работы. Его специалисты относятся к той категории людей, которые не говорят, а делают. То есть все достижения госкорпорации — это не пустые слова, а переселенные из аварийных домов люди, решенные проблемы с коммунальной инфраструктурой и т. д. Открывая совещание, председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин отметил, что в августе этого года переселили из аварийного дома миллионного жителя страны. И на этом программа не заканчивается: переселения продолжаются до сих пор.

Планы на будущее

Несмотря на то, что процессы идут, работа движется, не стоит забывать о том, что требуется продолжение процессов реформирования и модернизации сферы ЖКХ, уверен Степашин. Тем самым будет исполняться и поручение президента РФ Владимира Путина, который распорядился создать постоянно действующий механизм переселения граждан из аварийного жилья с 1 января 2019 года.

— Сегодня на пленарном заседании форума «Российская энергетическая неделя» президент Российской Федерации Владимир Путин определил планы по снижению энергоемкости российского ВВП в рамках повышения энергоэффективности. Отрасль ЖКХ обладает огромным потенциалом снижения энергопотребления. Мы теряем от низкой энергоэффективности в сфере ЖКХ порядка 300 млрд рублей в год. За счет ликвидации этого «зазора» мы могли бы переселить около миллиона граждан из аварийных домов, — отметил Сергей Степашин. 

Также здесь было отмечено, что отрасль нуждается в поддержке государства. Так, например, стоит создавать стимулы для прихода инвесторов. В качестве таких мер поддержки могут выступать налоговые льготы, субсидии, в т. ч. и кредитных ставок, а также прочие варианты поддержки. Такой метод поддержки, как финансовая помощь в разных ее выражениях, очень активно используют за рубежом. Так, например, опытом на эту тему поделилась директор немецкого энергетического агентства DENA Кристина Хаверкамп. Она рассказала, как решается вопрос с финансированием в ФРГ. Так, здесь ежегодные дотации составляют порядка двух млрд евро, при этом проводится субсидирование не только процентной ставки, но и самого кредита. Регионам надо помогать из федерального бюджета. 

— Перекидывать всю нагрузку на регионы не только недопустимо, но и безнравственно, — заметил Сергей Степашин. 

   

   

О наработанной Фондом ЖКХ практике применения энергоэффективных технологий в рамках реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда и капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах рассказал первый заместитель генерального директора государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Владимир Талалыкин. 

— Энергоэффективность и энергосбережение являются принципиальной основой, заложенной в стратегию устойчивого развития регионов и страны в целом. Поэтому для экономического развития страны необходимо рационально использовать природные и энергетические ресурсы. 

Сегодня эта идея поддерживается строительством энергоэффективных домов: в 37 регионах страны появились 153 таких строения. И уже активно ведется переселение в них людей из аварийного жилого фонда. 

Достижение целей

Об итогах проведения в Общественной палате Российской Федерации осенью этого года общественных слушаний на тему «Новые механизмы решения актуальных проблем в ЖКХ» рассказал председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по ЖКХ, строительству и дорогам Игорь Шпектор. 

В частности, он отметил необходимость дальнейшего участия государства в расселении аварийного жилищного фонда и создания долгосрочного механизма такой поддержки после 1 января 2019 года. Кроме того, он подчеркнул важность выделения дополнительных средств финансовой поддержки Фонду ЖКХ на 2018 год в размере 10 млрд рублей в целях завершения программ переселения граждан из аварийного жилья. Базой для развития отрасли, по мнению участников общественных слушаний, должен стать Фонд ЖКХ.

Руководитель рабочей группы по разработке этого проекта, председатель правления АКБ «Российский капитал» Михаил Кузовлев представил свою «Концепцию улучшения инвестиционного климата в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2018-2025 годы».

— Создание принципиально новой модели государственной поддержки развития ЖКХ, основанной на реальном разделении рисков между инвесторами и государством, использовании набора эффективных инструментов и учитывающей положительный опыт софинансирования проектов и программ в ЖКХ, позволит достичь поступательного сокращения доли бюджетных средств в проектах и увеличить приток в них рыночных инвестиций, — отметил Михаил Кузовлев.

Участники совещания пришли к выводу, что необходимо использовать успешный опыт Фонда ЖКХ при создании института развития. Ведь за 10 лет работы было накоплено немало уникальных знаний, которые позволят добиться заметного успеха. Также фонд уже набрал кадровый и организационный потенциал, что позволит обеспечить непрерывность и последовательность развития жилищно-коммунального хозяйства.