Применять единый подход к наведению порядка на площадках для накопления бытовых отходов по всей стране начнут к лету 2024 года, сообщил замглавы ППК «Российский экологический оператор» (РЭО) Алексей Макрушин. Это произойдет после того, как специалисты завершат работы по внедрению системы автоматического контроля за всей отраслью по обращению с отходами.
Откуда берется лишний мусор
Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов работает в России с начала декабря. Пока что ее только наполняют данными, в перспективе там должны появиться сведения, в том числе, обо всех площадках накопления отходов — дворовых помойках, — которые есть в России, а их у нас около 1 млн штук. Там же будет вся информация о движении и загрузке мусоровозов, сдаче ими содержимого на станции сортировки и множество других параметров. По ситуации на 13 декабря в систему загружены данные о 31,7 тыс. источниках образования отходов и 12,7 тыс. местах их накопления.
«У нас в стране мало контейнерных площадок и контейнеров, — признает Макрушин. — Конечно, никакого навала мусора рядом с контейнером по сбору отходов быть не должно. А он может появиться там в двух случаях: или надо поставить больше контейнеров — емкости не хватает, или вовремя не приехал мусоровоз регоператора. В каждой ситуации свое решение и свои пути решения. После запуска нашей системы и подключения к ней контролирующих органов, выяснить причину и сделать так, чтобы подобное больше не повторялось, станет проще».
Во многих регионах есть свои собственные инструменты для сбора сигналов от жителей о беспорядке в обращении с отходами, есть и свое приложение «РЭО-Радар» и у ППК РЭО, продолжил Макрушин. Какие-то из них более удачные, какие-то менее. После того, как будет завершено формирование единой информационной системы и все эти сервисы войдут в нее, появится функция «сообщить о проблеме». Обращение с приложенным фото или видео попадет не только регоператору, но и в жилищную инспекцию и Роспотребнадзор — эти два органа отвечают за состояние площадок для накопления отходов, сразу же пойдет отсчет контрольного срока реакции госорганов на обращение гражданина.
«На основе данных информационной системы можно будет быстро выявить причину и назвать виновного, сейчас таких возможностей нет, — объяснил замглавы ППК РЭО. — А затем, когда виновнику будет вынесено предписание об устранении проблемы, с помощью той же системы проконтролировать его исполнение».
Сообщить о проблеме с отходами сразу всем причастным организациям можно будет уже этим летом, заверили в ППК РЭО. Раньше не получится: во-первых, программистам нужно время, чтобы разработать такой функционал и обеспечить подключение к нему всех заинтересованных организаций. А во-вторых, подать таким прогрессивным методом жалобу можно будет только на площадку, которая уже есть в системе. Пока там есть информация только о 12,7 тыс. контейнерных площадок для накопления отходов из 1 млн, существующих в России. Остальные еще только предстоит ввести, это тоже займет не один день.
Полный учет, надежный контроль
Та же самая информационная система позволит обнаружить случаи завышения тарифов на вывоз отходов и устранять несправедливые начисления, отметил Макрушин. Сделать выводы специалистам позволят информация о частоте рейсов мусоровозов и их загруженности — данные с весов в пунктах приема отходов на сортировку попадают в систему в режиме онлайн. Там же будут видны все места стоянки машин для вывоза отходов. Если вдруг выяснится, что водитель останавливался там, где ему не надо было ничего забирать, появится повод его проверить на «левый» заработок.
«Если надо строить новые площадки или увеличивать число контейнеров, то это уже вопрос собственников домов или муниципалитетов, — заключил Макрушин. — Каждая новая площадка обходится в 100-200 тыс. рублей, для многих муниципалитетов это значительная сумма, контейнеры закупить проще. Другое дело, что тут включаются еще и санитарные ограничения. Например, площадку для накопления отходов нельзя ставить ближе 15 метров от многоквартирного дома. Зачастую найти подходящее место, особенно в исторической застройке в центре городов, может быть очень непросто».
Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов доступна на сайте Минприроды. Она предполагает авторизацию пользователей через сайт госуслуг. При базовом уровне доступа, доступном любому гражданину, будет открыта только часть информации. Полные же данные смогут посмотреть лишь специалисты, причем у каждого из них будет свой перечень доступной информации.