В последние недели линия поведения команды президента Украины Владимира Зеленского все менее напоминает методы управления демократическим государством. Формирование диктатуры латиноамериканского типа идет ударными темпами.
«Отдельное поручение СБУ»
Начиная с февраля 2021 года главные политические решения озвучиваются в рамках заседаний Совета национальной безопасности и обороны Украины. Таким образом были отключены три украинских оппозиционных телеканала, введены санкции в отношении одного из лидеров партии «Оппозиционная платформа — за жизнь» Виктора Медведчука, а также его супруги. Также на одном из заседаний санкции ввели против бывших чиновников администрации свергнутого в 2014 году Виктора Януковича.
Заседание СНБО 11 марта продолжило избранный курс. Теперь количество «внутренних врагов» Украины может возрасти сразу на десятки человек. Власти решили взяться за расследование государственной измены, которая, по их мнению, могла быть совершена в 2010 году.
«В 2008 году СНБО было принято решение <...> в течение 2 месяцев кабинет министров должен был предложить законопроект, который регулировал вопрос выхода Черноморского флота РФ в 2017 году, — приводит издание „Страна.ua“ слова спикера СНБO Алексея Данилова. — К сожалению, этот законопроект не был по неизвестным нам причинам разработан, и мы считаем, что это был первый кирпич, который дальше начал разрушать всю систему нашей безопасности и привел к тому, что в 2010 году появились так называемые Харьковские соглашения, которые в беспрецедентно короткий промежуток времени (через 4 дня после подписания их в Харькове) были ратифицированы депутатами Верховной рады. Есть отдельное поручение СБУ выяснить, каким образом эти 236 депутатов голосовали по этому вопросу. И, если СБУ будет считать необходимым, она должна возбудить дело по 111 статье УК („Государственная измена“) на этих лиц».
Флотский вопрос
Основной базой советского Черноморского флота был Севастополь, который в момент распада СССР оказался в составе Украины. Новоявленные киевские власти делали попытки взять под контроль все суда Черноморского флота, однако им это не удалось.
Урегулирование проблемы раздела флота и вопроса базирования российских кораблей в Крыму растянулось на несколько лет и было завершено только в 1997 году, после заключения так называемого «Большого договора» между Россией и Украиной.
Двусторонними соглашениями 1997 года были оговорены условия аренды базы Черноморского флота на территории Украины, в том числе ежегодная арендная плата в размере 97,75 млн долларов, выплачиваемая путём погашения Россией части государственного долга Украины, а также срок пребывания Черноморского флота РФ на территории Украины: до 28 мая 2017 года.
Почти сразу 2017 год стал настоящим фетишем для украинских националистов, ждавших изгнания Черноморского флота из Севастополя как манны небесной. В то же время российская сторона не раз заявляла, что она заинтересована в продлении соглашения о пребывании флота на полуострове.
Ратификация с дымовыми шашками
21 апреля 2010 года президент России Дмитрий Медведев и президент Украины Янукович подписали в Харькове пакет соглашений, которые, в частности, предусматривали снижение цены на российский газ для Украины на 30%, а также пролонгирование договора о пребывании флота в Севастополе еще на 25 лет.
Но вернемся к Харьковским соглашениям. Тогдашняя украинская оппозиция в лице Юлии Тимошенко поспешила обвинить Януковича в предательстве национальных интересов. Ключевым моментом должно было стать голосование по ратификации соглашений в Верховной раде Украины. Оно состоялось 27 апреля 2010 года. Оппозиция пыталась любыми путями сорвать заседание, дошло до драк и применения дымовых шашек. Тем не менее 236 депутатов Рады при необходимом минимуме в 226 голосов поддержали соглашение.
За проголосовали 160 депутатов «Партии регионов», 27 депутатов от Коммунистической партии Украины, 20 депутатов от «Блока Литвина», 13 внефракционных депутатов, а также 9 депутатов от «Блока Юлии Тимошенко» и 7 депутатов от фракции «Наша Украина — Народная самооборона». В итоге получилось, что голоса оппозиционеров-перебежчиков и стали решающими.
Премьер-министр Украины Николай Азаров заявлял: «Ратифицировав соглашение о продлении сроков пребывания Черноморского флота в Севастополе, наш парламент осуществил историческое решение. Закончилась пятилетка бессмысленной вражды с Россией... По соглашению Тимошенко украинская экономика имела единственную перспективу: банкротство».
«По предварительному сговору с высшими должностными лицами Российской Федерации»
После событий 2014 года Россия денонсировала соглашения «ввиду коренного изменения обстоятельств». В Незалежной продолжали считать соглашения действующими, видя в них подтверждение своих прав на Крым.
Но при президенте Зеленском Януковича, подписавшего соглашения, и депутатов, за них проголосовавших, заподозрили в государственной измене.
О том, что Харьковские соглашения как государственную измену инкриминируют Януковичу, стало известно в январе 2021 года. При этом в сообщении Офиса генпрокурора Украины говорилось о бывшем президенте, подписавшем соглашения 21 апреля 2010 года, но при этом не называлась его фамилия. Агентство «Интерфакс-Украина» цитировало сообщение Офиса генпрокурора: «Он подозревается в том, что, действуя по предварительному сговору с высшими должностными лицами Российской Федерации, в нарушение требований Конституции Украины и закона Украины „О международных договорах Украины“, в ущерб суверенитету, территориальной целостности и неприкосновенности, обороноспособности, государственной и экономической безопасности Украины предоставил иностранному государству — Российской Федерации и ее представителю — президенту РФ Дмитрию Медведеву помощь в проведении подрывной деятельности против Украины».
Вопреки Конституции
Очередные обвинения в адрес Януковича уже не удивляют, но вот предложение СБУ взять в разработку 236 депутатов, голосовавших за ратификацию, — это событие из ряда вон выходящее.
Фактически СНБО пытается обвинить парламентариев в государственной измене за то, что они реализовывали полномочия, предоставленные им народом. И это является прямым нарушением статьи 80 Конституции Украины, которая гласит: «Народные депутаты Украины не несут юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте».
Среди тех, кого СБУ теоретически может привлечь за государственную измену, присутствует и олигарх Ринат Ахметов, в качестве парламентария поддержавший Харьковские соглашения. Есть в списках голосовавших за и другие фигуры, до сих пор остающиеся во власти.
Если придерживаться буквы закона, то идея СНБО о привлечении к ответственности депутатов не выдерживает никакой критики и грубо попирает все существующие нормы.
Но дело в том, что и предыдущие решения СНБО о закрытии телеканалов и введении санкций в отношении собственных граждан тоже, мягко говоря, входили в противоречие с действующими на Украине законами. Однако эти меры были поддержаны посольством США, что сегодня в Киеве является чуть ли не главной визой при принятии политических решений.
Зеленский роет яму, в которую попадет сам?
Давление на тех, кто не разделяет линию Зеленского, усиливается. Вслед за обвинением в государственной измене, выдвинутым в отношении журналиста Анатолия Шария, возбужден иск о прекращении деятельности в стране «Партии Шария». Также звучат предложения о запрете деятельности ведущей оппозиционной партии ОПЗЖ. Все это напоминает настоящую зачистку политического поля.
И вот теперь новый ход, который может превратить десятки заметных на Украине персон в обвиняемых. А дальше по аналогичной схеме можно будет обвинить в государственной измене вообще всех неугодных политиков, когда-либо принимавших участие в голосованиях в стенах Верховной рады.
Многие украинские эксперты указывают, что подобная активность команды Зеленского направлена на то, чтобы отвести от президента и его людей обвинения в «предательстве», в частности в сливе так называемой «спецоперации по „вагнеровцам“». «Разоблачение» некоего «крота» в окружении украинского президента ожидается со дня на день.
Кроме того, Зеленский изо всех сил пытается продемонстрировать свою лояльность новому президенту США Джо Байдену, который не идет на прямой контакт с украинским лидером.
Но, действуя так, нынешний президент Украины не только разрушает остатки правового поля, но и создает основания для выдвижения обвинений в свой собственный адрес. Причем, возможно, в крайне близкой перспективе. Так и не став своим для националистов, Зеленский теряет поддержку тех, кто своими голосами привел его к власти. И никакие заседания СНБО данную тенденцию изменить не могут.