Реформа реформе рознь. Французы недовольны изменениями пенсионной системы?

© / BENOIT TESSIER / Reuters

С 5 декабря во Франции продолжается общенациональная забастовка против предложенной президентом Эммануэлем Макроном пенсионной реформы. Только в первый день в ней приняли участие более миллиона человек. Бастуют авиадиспечеры, врачи, учителя, водители общественного транспорта. В стране не ходят поезда, в парижском метро закрыты 14 линий из 16-ти. С задержками ходят автобусы и трамваи. В главном управлении авиации предупреждают о возможных задержках авиарейсов.

   
   

Забастовку координируют между собой различные профсоюзы, которые выступают против предложенной Макроном пенсионной реформы. «Нам нужно остановить экономику», — заявил один из лидеров протестов Кристиан Гролье. Профсоюзы заявили, что забастовка будет продолжаться до тех пор, пока правительство не откажется от своих планов.

По разным опросам, до 70% французов поддерживают забастовку. Среди них особенно много молодежи — людей в возрасте от 18 до 34 лет. О присоединении к бастующим объявили «желтые жилеты», которые устраивают митинги практически каждую неделю с лета 2018 года. Поскольку их акции нередко оканчивались погромами и беспорядками, министр внутренних дел Франции Кристоф Кастанер распорядился приготовиться к задержаниям. Правда, с выполнением этого приказа есть проблемы. Ведь полицейские тоже присоединились к забастовке.

Единая для всех

Такую ненависть населения назревающая пенсионная реформа вызвала чересчур резкими сдвигами. Дело в том, что во Франции действуют десятки пенсионных программ для разных слоев населения и профессий. Макрон хочет унифицировать эту систему, сделать ее единой для всех.

План французского президента прост. Будут введены пенсионные баллы, которые будут начислять за каждый проведенный на работе день. В зависимости от количества этих баллов человеку и будут начисляться выплаты после выхода на пенсию.

Проблема в том, что новая система лишает привилегий многие категории французских граждан. Например, горняки, работники на особо вредных производствах окажутся уравнены со всеми остальными. Кроме того, правительство хочет, чтобы люди работали и после достижения возраста выхода на пенсию. Сейчас во Франции он один из самых низких в Европе — 62 года. В той же Великобритании на пенсию уходят в 66 лет. Каждый работник, если увидит, что сумма полученных баллов его не удовлетворяет, может продолжить работать. Чтобы получить пенсию по нынешним стандартам, многим придется работать до 64 лет.

   
   

Простой путь — не значит правильный

Пока ничего не говорит о том, что бастующие могут отказаться от своих требований. В 1995 году, когда французское правительство тоже задумало провести пенсионную реформу, забастовка длилась три недели, в стране тогда случился транспортный коллапс. Президент Жак Ширак был вынужден пойти на попятную, отправив в отставку кабинет министров.

Сейчас многих возмутил не столько сам факт проведения и пенсионной реформы — в конце концов возраст выхода на пенсию повышают во всем мире — а то, как это было сделано, говорит АиФ.ru ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров. «Во Франции правительство пошло, по сути, по наиболее простому пути — попыталось уравнять всех и вся. Очень многие не довольны отменой льгот. Кроме того, хотя правительство обещало, что повышения пенсионного возраста не будет, де-факто оно произойдет, поскольку во Франции многие начинают работать не в 20, а 25-30 лет».

Недостатки французской системы хорошо видны на примере России. Хотя у нас пенсионная реформа так же не вызвала восторга у населения, все же подъем пенсионного возраста был сделан постепенным, а большинство льгот сохранились. Например, женщины по-прежнему будут работать на несколько лет меньше мужчин. Предусмотрены льготы для врачей, учителей, артистов, коренных жителей Севера, женщин с тремя и более детьми. Совсем никаких изменений не было внесено в России для работающих на вредных производствах. Аналогично, и в других странах мира, где сейчас проводится пенсионная реформа, изменения вводят поэтапно, а льготы для разных профессий и категорий граждан сохраняют.

«Думаю, что во Франции проект реформы тоже ждут большие изменения, — говорит Федоров. — Он пока не дошел до парламента, а слушания по нему вообще предполагалось провести только в следующем году. Учитывая градус народного недовольства, правительство наверняка пойдет на уступки. Тем более, что пространство для маневра у Парижа есть».